Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 04 октября 2016 г. по делу N 33-18672/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гизатуллина А.А.

судей Гареевой Д.Р. и Троценко Ю.Ю.

при секретаре Сафаровой Г.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района Баймакский района Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

по апелляционной жалобе конкурсного управляющего СПК "Акмурун" на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гареевой Д.Р., объяснения конкурсного управляющего СПК "Акмурун" Паршина С.Н. и его представителя Трофимовой О.Ю., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя администрации сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан Сулейманова Р.Р., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

УСТАНОВИЛА:

Администрация сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Свои требования мотивирует тем, что на основании заявления администрации сельского поселения Управлением Росреестра по Республике Башкортостан на учёт как бесхозяйное имущество принято нежилое здание с кадастровым номером N ... , находящееся на территории сельского поселения, расположенное по адресу: адрес. Данным объектом никто не владеет, собственники не известны. В течение года с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного прав на него никто не заявлял. Спор о праве отсутствует.

Просила признать право муниципальной собственности сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на нежилое здание с кадастровым номером N ... , расположенное по адресу: адрес

Решением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2015 года заявление администрации сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан удовлетворено, признано право собственности муниципального образования - сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на нежилое здание с кадастровым номером N ... , расположенное по адресу: адрес.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий СПК "Акмурун", просит решение отменить как незаконное и необоснованное, не соответствующее нормам материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив представленные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно п. 1, п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст.195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 2, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда вышеназванным требованиям не отвечает.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставлено право органу местного самоуправления требовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на недвижимое имущество по истечении года со дня принятия на учёт как бесхозяйного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Поскольку заявителем соблюдены все требования законодательства по вовлечению объекта в гражданский оборот, то требования признаны правомерными.

Судебная коллегия считает выводы суда основанными на неправильном применении норм процессуального права - части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса, которые привели к принятию незаконного и необоснованного решения.

Согласно пункта 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Статьёй 225 Гражданского кодекса Российской Федерации дано определение бесхозяйной вещи, не имеющей собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Следовательно, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий: отсутствие собственника вещи либо её собственник не известен, принятие недвижимого имущества на учёт в установленном порядке - в соответствии с Положением о принятии на учёт и снятия с учёта бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Законодателем в части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса указано, что отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства. Если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

Как следует из материалов дела, заявление администрации сельского поселения о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества рассмотрено судом первой инстанции в особом порядке в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса.

Нежилое здание с кадастровым номером N ... , общей площадью 614,7 кв.м, расположенное по адресу: адрес, принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества Управлением Росреестра по Республике Башкортостан 22 июля 2014 г. по заявлению администрации сельского поселения, на территории которого оно находится.

В период нахождения имущества на учёте как бесхозяйного о своих правопритязаниях на него заявлял конкурный управляющий СПК "Акмурун" путём обращения 28 апреля 2015 г. в Управление Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о снятии его с учёта. Однако заявление оставлено без удовлетворения по причине не соблюдения порядка государственной регистрации снятия с учёта бесхозяйного недвижимого имущества.

При подаче апелляционной жалобы на решение суда конкурный управляющий СПК "Акмурун" ссылается на наличие прав у юридического лица на спорное недвижимое имущество, переданное ему обществом с ограниченной ответственности "Акмурун" решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01 сентября 2010 г. и поставленное на бухгалтерский баланс, сведения о котором предоставлялись в налоговый орган, отражены в инвентаризационной описи (основных средств) N ... от 10 июля 2014 г.

Предметом судебной защиты может быть не только субъективное право, но и охраняемый законом интерес (статья 2 Гражданского процессуального кодекса). Принимая во внимание, что СПК "Акмурун" имеет законный интерес к спорному имуществу, судебная коллегия усматривает наличие правопритязаний двух субъектов гражданских прав на одно бесхозяйное недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2015 г. подлежит отмене с принятием нового об оставлении заявления администрации сельского поселения без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на нежилое здание, подлежащий разрешению в порядке искового производства.

Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕЛЕЛИЛА:

решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2015 г. отменить.

Заявление Администрации сельского поселения Акмурунский сельсовет муниципального района Баймакский района Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Янтилина Л.М.