Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Гизатуллина А.А.,
судей Фроловой Т.Е.,
Хакимова А.Р.
при секретаре Багиеве Р.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 05 августа 2016 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным предоставления в собственность земельного участка отказать.
Заслушав доклад судьи Хакимова А.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным предоставления в собственность земельного участка, мотивировав тем, что в июне 2015 года истцу стало известно о том, что ФИО2 без торгов и аукционов в собственность был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: адрес, с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства". Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет дата, т.е. после введения в действие Земельного Кодекса РФ.
Вместе с этим, какого-либо публичного заблаговременного информирования по предоставлению данного участка в собственность на торгах или аукционах в средствах массовой информации не было, поэтому истец не имел возможности приобрести в собственность вышеуказанный участок в установленном законодательством порядке и участвовать в аукционе по его приобретению. Таким образом, права и законные интересы истца были нарушены при предоставлении в собственность земельного участка частному лицу, поскольку предоставление земли было проведено с нарушением Закона. Учитывая, что каких-либо аукционов на спорный земельный участок не проводилось, данный земельный участок предоставлен ФИО2 незаконно.
В иске истец просит признать недействительным постановление Администрации MP адрес о предоставлении ФИО2 земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: адрес, с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства"; признать недействительным договор купли-продажи и акт приема-передачи данного земельного участка; применить последствия недействительности путем расторжения договора купли-продажи и аннулирования свидетельства о праве собственности ФИО2 на земельный участок в Едином Государственном Реестре Прав Управления Ростреестра по адрес и передачи вышеуказанного земельного участка в собственность адрес Республики Башкортостан.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит об отмене решения и вынесении нового. Указывает, что судом не были применены нормы подлежащие применению к спорным правоотношениям, поскольку ст.30.1 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства исключительно по результатам аукциона. ФИО2 спорный земельный участок предоставлен без проведения аукциона и заблаговременного извещения потенциальных участников торгов. Также апеллянт полагает, что вывод суда об истечении срока исковой давности по требованиям истца является неверным.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда отмене или изменению не подлежит, исходя из следующего.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 выделен в пользование земельный участок площадью 0,05 га. в адрес для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, что следует из выписки из решения заседания президиума Алгинского сельсовета от дата.
В соответствии с постановлением Администрации сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата, земельный участок, площадью ... кв. метров, расположенный по адресу: адрес, ранее выделенный ФИО2, решением заседания президиума Алгинского сельсовета от дата, относящийся к категории земель поселений, кадастровый номер объекта: ... для ведения личного подсобного хозяйства, передан ФИО2 в собственность за плату.
В соответствие с договором купли-продажи земельного участка N ... а от дата, заключенным между Администрацией сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан "Продавец" и ФИО2 "Покупатель", на основании постановления главы сельского поселения Алгинский сельсовет адрес РБ N ... от дата, решения заседания президиума Алгинского сельсовета РБ от дата, Продавец передает в собственность, а Покупатель принимает земельный участок площадью 496 кв. метров для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес, кадастровый номер объекта: ... отнесенный к землям сельских поселений.
Согласно акту приема-передачи земельного участка от дата, Администрация сельского поселения Алгинский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан передала, а ФИО2 принял земельный участок, площадью 496 кв. метров, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером ... , отнесенный к землям сельских поселений.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права ... от дата, ФИО2 на основании договора купли-продажи от дата на праве собственности принадлежал земельный участок, общей площадью 496 кв.м., расположенный адресу: адрес.
В соответствие с договором дарения от дата, ФИО2 подарил, а ФИО3 приняла в личную собственность земельный участок, общей площадью 496 кв.м., с кадастровым номером ... категория земель земли поселений, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: адрес.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... от дата ФИО3 на основании договора дарения от дата на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 496 кв.м., с кадастровым номером ...
Постановлением Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата утвержден проект перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами ... ; установлены и утверждены характеристики земельных участков.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права адрес от дата ФИО3 на основании договора дарения от дата и постановления Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли поселений, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 496 кв.м., с кадастровым номером ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 04-АД N ... от дата ФИО3 на основании договора дарения от дата, кадастрового паспорта здания от дата, виданного Филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по адрес на праве собственности принадлежит жилой дом, 2-этажный, общей площадью 73,6 кв.м., расположенный по адресу: адрес
В ходе рассмотрения дела ответчики ФИО2, ФИО3, заявили письменные ходатайства о применении к требованиям истца срока исковой давности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что истцом пропущен срок исковой давности для требований о признании оспариваемых сделок недействительными (ничтожными).
Данный вывод суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, основан на обстоятельствах дела и нормах закона.
Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из содержания искового заявления, истец просил признать недействительными оспариваемые им сделки ввиду несоответствия их требованиям закона.
Поскольку спорные сделки заключены до 1 сентября 2013 года, то в силу пунктов 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации", к ним применяется первоначальная редакция стат
