Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 ноября 2016 г. по делу N 33-22964/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурисламова Ф.Т.,

судей: Михляевой Г.А.,

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре И.Л.Р.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б.Р.Р. - представителя государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан на решение Кировского районного суда города Уфа Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

Исковые требования М.Р.Г. к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан удовлетворить частично.

Признать страховым случаем несчастный случай, произошедший февраля 1973 года с М.Р.Г. во время работы в колхозе имени Ленина, расположенного в адрес БАССР.

Обязать Государственное учреждение - Региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации по адрес назначить М.Р.Г. ежемесячную страховую выплату с дата в размере - 5 262 рубля, с последующей индексацией.

Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адрес в пользу М.Р.Г. единовременную страховую выплату в размере 51981 рубль 10 коп.

Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адрес в пользу М.Р.Г. обеспечение по страхованию за три года предшествующие обращению за период с 17.03.2013г. по 16.03.2016г. в размере 189432 рубля.

Взыскать с Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адрес в пользу М.Р.Г. расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

М.Р.Г. обратился в суд с иском к ГУ РО Фонд социального страхования РФ по РБ о взыскании страховых платежей, указав, что дата в период работы в колхозе имени Ленина в адрес БАССР, с ним произошел несчастный случай, в результате которого он получил трудовое увечье, лишился правой ноги. По данному факту был составлен Акт N ... о несчастном случае на производстве от 21 февраля 1973 года. МСЭ (медико-социальная экспертиза) установилаему утрату профессиональной трудоспособности в размере 50% с 09.03.2016г. бессрочно, а также за пропущенный период с 01.08.1974г. по 08.03.2016г. Истец 17.03.2016г. обратился к ответчику Фонду социального страхования РФ по РБ за обеспечением по социальному страхованию. Фонд социального страхования отказал в назначении ежемесячных страховых выплат на том основании, что истец является незастрахованным лицом, так как получил травму при работе в колхозе в тот период, когда на данную категорию граждан не распространялось законодательство Российской Федерации о возмещении вреда, и данный случай квалифицирован как не страховой. Не согласившись с отказом ответчика, истец просит признать несчастный случай страховым, обязать ГУ-РО Фонд социального страхования РФ по РБ назначить ему обеспечение по социальному страхованию, в виде ежемесячной страховой выплаты с 17.03.2016г. в размере 5262 рубля, взыскать с ответчика единовременную страховую выплату в размере 51981 рублей 10 коп., задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с 17.03.2013г. по 16.03.2016г. в размере 189432 рубля, расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ ставит вопрос об отмене решения суда, указывая на неправильное истолкование судом нормы материального права.

Изучив материалы дела в соответствии с частью 1 ст.327.1 ГПКРФ, выслушав Б.Р.Р. - представителя государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по адрес, С.А.Л. представителя истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года N125-ФЗ задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются обеспечение социальной защиты застрахованных, а также возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию.

При этом, согласно статье 4 Федерального закона одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях" право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая, то есть подтвержденного в установленном порядке факта повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Согласно части 5 статьи 7 Федерального закона лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом, статьей 28 Федерального закона РФ особо предусмотрено, что лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона профессиональное заболевание, подтвержденное в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения заболевания, а устанавливаемое этим лицам обеспечение не может быть ниже установленного им ранее.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона РФ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного и представляемых страхователем (застрахованным) ряда перечисленных в законе документов или их заверенных копий, в том числе акта о профессиональном заболевании; заключения учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного; извещения лечебно-профилактического учреждения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления). Перечень документов (их заверенных копий), необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется страховщиком для каждого страхового случая.

Из материалов дела следует, что несчастный случай с истцом произошел 20.12.1984г., когда основания и порядок возмещения вреда здоровью в результате несчастного случая были урегулированы Правилами возмещения предприятиями, учреждениями, организациями вреда, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 22 декабря 1961 года N483/25, предусматривавшими материальную ответственность предприятий, учреждений, организаций за ущерб, причиненный рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья при исполнении трудовых обязанностей, если увечье либо иное повреждение здоровья рабочего или служащего имело место по вине предприятия, учреждения, организации.

Судом установлено, что дата с М.Р.Г. в период работы в качестве скотника в колхозе имени Ленина произошел несчастный случай, в результате которого истец получил трудовое увечье, что подтверждается актом о несчастном случае на производстве формы NН-1 (л.д.6, копия)

В связи с несчастным случаем на производстве согласно справке медико-социальной экспертизы -2006 N ... от 11 марта 2016 года истцу была установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 50%.

Довод апеллянта в жалобе о том, что на членов колхозов Правила возмещения до 1992 года не распространялись, а регулировались только гражданским законодательством, либо Уставом колхоза, т.е. до введения в действие Правил возмещения вреда здоровью, впервые предусмотревших ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью члену колхоза, следовательно, обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний М.Р.Г. не подлежит, отклоняется, поскольку следует полагать о наличии права истца на страховое возмещение в порядке, предусмотренном Федеральным законом РФ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 года N125-ФЗ, с учетом положений статей 7, 28 данного Закона, в связи с чем, судом обоснованно возложена обязанность на ответчика по назначению страхового возмещения с момента обращения истца с соответствующим заявлением.

Ссылка апеллянта в апелляционной жалобе на то, что суд удовлетворил требование истца за прошлое время более чем за три года, предшествующее предъявлению иска, не состоятельно исходя из следующего.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N2 от 10 марта 2011 года "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", при рассмотрении иска о назначении или перерасчете страховых выплат, предъявленного по истечении трех лет со времени возникновения права на удовлетворение требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью застрахованного, следует иметь в виду, что в силу части 3 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 года N125-ФЗ выплаты за прошлое время взыскиваются не более чем за три года, предшествовавшие обращению за обеспечением по страхованию. Вместе с тем при условии установления вины ответчика в образовавшихся недоплатах и несвоевременных выплатах гражданину суд вправе взыскать сумму возмещения вреда и за период, превышающий три года.

Из приведенной нормы Закона и Постановления Пленума следует, что неприменение положений статьи 208 ГК РФ возможно при установлении вины ответчика, в данном случае несвоевременное назначение Фондом ежемесячных страховых выплат истцу.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении Фондом социального страхования заявления М.Р.Г. о назначении страховых выплат было отказано.

Исходя из анализа приведенных правовых норм, учитывая, что вина ответчика в непредставлении застрахованному лицу страхового обеспечения с момента обращения установлена, суд правомерно удовлетворил требование истца с момента обращения к ответчику.

Учитывая, что судом принято правильное по существу решение, доводов, опровергающих выводов суда, апелляционная жалоба не содержит, оснований к отмене решения суда не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Уфа Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Г.А. Михляева

Р.Р. Нурмухаметова

Справка: судья Сиражитдинов И.Б.