Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 октября 2016 г. по делу N 33а-21452/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Александровой Н.А.,

Куловой Г.Р.,

при секретаре Гильмутдиновой И.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N ... по ... на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... , которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N ... по ... к Хамзиной С.Ш., отказать.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России N ... по ... обратилась в суд с административным иском к Хамзиной С.Ш. о взыскании обязательных платежей и санкций (пени по транспортному налогу).

В обоснование указала, что административный ответчик вовремя не исполнил обязанность по уплате в бюджет транспортного налога в размере 278,38 рублей, пени по земельному налогу - 17,97 рублей по требованию N ... от ... на сумму пени по транспортному налогу в размере 203,18 рублей, N ... от ... на сумму пени по транспортному налогу - 3 532,20 рублей, пени по земельному налогу - 17,97 рублей.

Судом постановленоизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N ... по ... просит решение отменить, считает его незаконным, указав, что истцом не пропущен срок обращения в суд.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если судом первой инстанции принято незаконное решение об отказе в удовлетворении иска только по причине пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд, то такое решение подлежит отмене на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и дело подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, поскольку обжалуемое решение было вынесено без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела.

На основании части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органов (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Как следует из части 2 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действий), которым определено его начало.

Как следует из материалов дела, требование об уплате налога и пени содержит срок для исполнения - до ...

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с административным иском истекает ...

В силу части 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Между тем, судебной коллегией установлено, что Межрайонная ИФНС России N ... по ... обратилась в суд с данным иском через организацию почтовой связи ... , о чем свидетельствует штамп "Почта России" (л.д.59).

Доказательств обратного материалы дела не содержат, ответчиком суду первой и апелляционной инстанций не представлено.

Таким образом, суд пришел к неправильному выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд, и отказал по этому основанию в иске.

Поскольку судом первой инстанции не устанавливались фактические обстоятельства дела, в том числе правильность размера образовавшейся задолженности и иных обстоятельств, то обжалуемое решение суда подлежит отмене, а административное дело направлению в тот же суд для рассмотрения по существу заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от ... отменить, административное дело по иску Межрайонной ИФНС России N ... по ... к Хамзиной С.Ш. о взыскании обязательных платежей и санкций, направить в тот же суд для рассмотрения по существу заявленных требований.

Председательствующий п/п З.А. Науширбанова

Судьи п/п Н.А. Александрова

п/п Г.Р. Кулова

Справка: судья ...