Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 октября 2016 г. по делу N 33а-21633/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Науширбановой З.А.,

судей Александровой Н.А.,

Куловой Г.Р.,

с участием прокурора Замалетдиновой Л.И.,

при секретаре Кабировой Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Искакова С.А. на решение Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ... , которым постановлено:

заявление начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по ... М.Р.А. об установлении административного надзора в отношении Искакова С.А., ... года рождения, отбывающего уголовное наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по ... - удовлетворить.

Установить в отношении Искакова С.А., ... года рождения, административный надзор сроком на 6 лет - до ... , с административным ограничением: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз месяц.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

установила:

Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по ... обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Искакова С.А., осужденного Абзелиловским районным судом Республики Башкортостан от ... по части 1 статьи 131, части 1 статьи 132, части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Искаков С.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ...

Просил суд установить административный надзор в отношении Искакова С.А. сроком на 10 лет со следующими ограничениями: запретить пребывание в определенных местах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток; запретить выезд за установленные судом пределы территории; обязать являться от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Искаков С.А. просит решение отменить ввиду незаконности, установление административного надзора незаконно, он является инвалидом 2 группы.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о дне и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Замалетдиновой Л.И., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части 1 настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Вместе с тем, в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона N64-ФЗ, в отношении лица, совершившего: тяжкое или особо тяжкое преступление; преступление при рецидиве преступлений; умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как усматривается из материалов дела, приговором Абзелиловского городского суда Республики Башкортостан от ... Искаков С.А. осужден по части 1 статьи 131, части 1 статьи 132, части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.8-14).

Установив, что Искаков С.А. был осужден за совершение преступления при опасном рецидиве (л.д.13), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора на срок погашения судимости 6 лет.

С учетом характера совершенного осужденным преступления, суд первой инстанции правомерно установилМскакову С.А. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выводы суда первой инстанции являются мотивированными, не противоречат требованиям действующего законодательства.

Доводы жалобы об имеющейся у Искакова С.А. инвалидности 2 группы, не влияют на законность принятого судом решения, поскольку Искаковым С.А. совершено преступление при опасном рецидиве. Установление административного надзора при наличии условий предусмотренных законом, носит обязательный характер и не зависит от усмотрения суда, имеет своей целью защиту государственных и общественных интересов.

Довод жалобы о том, что судом первой инстанции применен закон, ухудшающий положение осужденного лица, является несостоятельным, поскольку согласно статье 1 Федерального закона N64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений прав и свобод, и дополнительным наказанием не является.

При таких обстоятельствах, постановленное решение суда является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда ... Республики Башкортостан от ... оставить без изменения, апелляционную жалобу Искакова С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий п/п З.А. Науширбанова

Судьи п/п Н.А. Александрова

п/п Г.Р. Кулова

Справка: судья ...