Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 ноября 2016 г. по делу N 3га-1000/2016

... ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Уфа 17 ноября 2016 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

с участием прокурора Муратовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Багиеве Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Имаева М.Ф. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Имаев М.Ф. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере ... рублей.

В обоснование административного иска Имаев М.Ф. указал, что дата он был допрошен Иглинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан в качестве подозреваемого. Приговором Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 167 УК РФ и ему назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбываем наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата приговор Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменен, ему назначено наказание в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указывает, что с момента начала уголовного преследования с дата до вынесения судом окончательного судебного акта дата прошло 2 года 3 месяца 13 дней. Считает, что следственные органы и суд первой инстанции создали судебную волокиту, что привело к нарушению его права на разумные сроки судопроизводства.

Административный истец Имаев М.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Положениями ч. 1 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право сторон на личное участие в судебном заседании. Вместе с тем, положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предоставляют лицам, находящимся в местах лишения свободы, право на личное участие в разбирательстве судами общей юрисдикции административных дел, по которым они являются участвующими в деле лицами.

Личное участие в судебном заседании Имаева М.Ф. судом признано необязательным, поскольку для защиты прав личности и достижения целей правосудия нет необходимости заслушивать его показания. Административный истец имел возможность обосновать свои требования в письменном виде.

Интересы Российской Федерации в Верховном Суде РБ в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" представляет Министерство финансов Российской Федерации.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации и Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан Б.Ю.А. просила оставить административное исковое заявление Имаева М.Ф. без удовлетворения, считая, что его право на судопроизводство в разумный срок не нарушено.

Выслушав представителя административного ответчика, заслушав заключение прокурора Муратову Е.М., полагавшую, что административный иск частичному удовлетворению, изучив материалы уголовного дела, суд находит административное исковое заявление Имаева М.Ф. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950 года в г.Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статья 6).

В силу части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, включая досудебное производство по уголовному делу и применение меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Как следует из части 3 статьи 1 указанного Федерального закона, присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Согласно статьи 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок; уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок; при определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства (части 1 - 3).

В соответствии с частью 4 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок суд устанавливает факт нарушения права административного истца на уголовное судопроизводство в разумный срок, исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по уголовному делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников уголовного процесса; достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела; общая продолжительность уголовного судопроизводства или применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество в ходе уголовного судопроизводства.

В абзаце 1 пункта 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения.

Из абзаца 2 пункта 18 вышеуказанного Постановления следует, что для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 УПК РФ, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 УПК РФ, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым.

Как следует из материалов уголовного дела N ... дата старшим следователем Иглинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ в отношении Ш.А.С.том 1 уголовного дела N ... л.д.1).

дата старший следователь Иглинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан составил протокол задержания подозреваемого Имаева М.Ф. (том 2 уголовного дела N ... л.д.224-226).

дата Имаева М.Ф. допрошен в качестве подозреваемого (том 1 уголовного дела N ... л.д.197-201).

дата Имаев М.Ф. привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу N ... , в этот же день Имаев М.Ф. допрошен в качестве обвиняемого (том 2 уголовного дела N ... л.д.237, 241-243).

В период времени с дата по дата органами предварительного следствия проведены допросы свидетелей, о чем составлены протоколы допроса (том уголовного дела N ... л.д.209-218, том N ... л.д.27-82).

дата следователем вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения Имаеву М.Ф. в виде заключения под стражу (том N ... уголовного дела N ... л.д.12-14).

дата Иглинский районный суд Республики Башкортостан вынес постановление об избрании в отношении обвиняемого Имаева М.Ф. меры пресечения в виде заключения под стражу с дата до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.17-18).

дата следователем составлен протокол осмотра предметов (документов), вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (том N ... уголовного дела N ... л.д.95-102).

дата к материалам дела приобщена судебно-медицинская экспертиза объектов N ... (том N ... уголовного дела N ... л.д.170).

дата к материалам дела приобщена судебно-медицинская экспертиза объектов N ... (дополненная) (том N ... уголовного дела N ... л.д.171).

дата к материалам дела приобщено заключение судебно-медицинской экспертизы трупа Ш.И.З. N ... (том N ... уголовного дела N ... л.д., 164 - 167, 172).

дата следователем составлены протоколы проверки показаний на месте (том N ... уголовного дела N ... л.д.83-107).

дата Иглинским районным судом Республики Башкортостан продлен срок содержания под стражей обвиняемого Имаева М.Ф. до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.24-25).

дата следователем вынесено постановление о производстве выемки, составлен протокол обыска (выемки) (том N ... уголовного дела N ... л.д.38-63).

дата вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы трупа по материалам дела в ГУЗ Бюро СМЭ МЗ РБ (том N ... уголовного дела N ... л.д.177-181).

дата вынесено постановление о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении обыска в жилище Имаева М.Ф. (том N ... уголовного дела N ... л.д.64-65).

дата следователем вынесено постановление о назначении судебной пожарно-технической экспертизы (том N ... уголовного дела N ... л.д.219-220).

дата Иглинский районный суд Республики Башкортостан вынес постановление о разрешении обыска в жилище Имаева М.Ф. (том N ... уголовного дела N ... л.д.68-70).

В этот же день составлен протокол обыска в жилище (том N ... уголовного дела N ... л.д.71-79).

дата следователем составлен протокол осмотра предметов (документов), вынесено постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств (том N ... уголовного дела N ... л.д.103-110).

дата следователем вынесено постановление о получении образцов крови Имаева М.Ф. для сравнительного исследования, составлен протокол получения образцов (том N ... уголовного дела N ... л.д.151, 152-154).

дата следователем вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств (том N ... уголовного дела N ... л.д.198-199).

дата следователем составлены протоколы ознакомления обвиняемых с заключением эксперта (том N ... уголовного дела N ... л.д.173-176).

дата Иглинским районным судом Республики Башкортостан продлен срок содержания под стражей обвиняемого Имаева М.Ф. до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.31-32).

дата к материалам уголовного дела приобщено заключение пожарно-технической экспертизы N ... (том N ... уголовного дела N ... л.д.226-239).

дата к материалам уголовного дела приобщено заключение эксперта вещественных доказательств N ... (том N ... уголовного дела N ... л.д.204-214).

дата к материалам уголовного дела приобщена дополнительная судебно-медицинская экспертиза трупа по материалам уголовного дела (том N ... уголовного дела N ... л.д.186-193).

дата Имаев М.Ф. привлечен по уголовному делу N ... в качестве обвиняемого, ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, в этот же день Имаев М.Ф. допрошен в качестве обвиняемого (том N ... уголовного дела N ... л.д.250-251, 255-257).

дата Иглинским районным судом Республики Башкортостан продлен срок содержания под стражей обвиняемого Имаева М.Ф. до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.38-39).

дата следователем направлено в адрес ИП Е.С.А. ходатайство о производстве независимой оценки уничтоженного огнем адрес (том N ... уголовного дела N ... л.д.111).

дата Иглинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан возбуждено уголовное дело N ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ в отношении Ш.А.С. и Имаева М.Ф. (том 1 уголовного дела N ... л.д.29-30).

дата к материалам уголовного дела приобщен отчет N ... об оценке затрат на замещение с учетом износа жилого дома (том N ... уголовного дела N ... л.д.112-149).

дата вынесено постановление о признании потерпевшим по уголовному делу Ш.С.З. (том 1 уголовного дела N ... л.д.246-249).

дата следователем проведен допрос потерпевшего (том 1 уголовного дела N ... л.д.243-245; л.д.250-253).

дата вынесены постановления о признании потерпевшими по уголовному делу Р.С.А. Р.А.А. (том 2 уголовного дела N ... л.д.1, 14).

дата следователем проведены допросы потерпевших (том 2 уголовного дела N ... л.д.5-9, 18-22).

дата Иглинским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан возбуждено уголовное дело N ... по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ в отношении Ш.А.С. и Имаева М.Ф. (том 1 уголовного дела N ... л.д.42-43).

дата руководитель Иглинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан вынес постановление о соединении уголовных дел N ... , N ... и N ... в одно производство, присвоив уголовному делу N ... (том 1 уголовного дела N ... л.д.56-58).

дата Иглинским районным судом Республики Башкортостан продлен срок содержания под стражей обвиняемого Имаева М.Ф. до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.46-47).

дата следователем возбуждено уголовное дело N ... по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ в отношении Имаева М.Ф. (том N ... уголовного дела N ... л.д.69-70).

В этот же день следователем вынесено постановление о соединении уголовных дел N ... и N ... в одно производство, присвоив уголовному делу N ... (том N ... уголовного дела N ... л.д.73-74).

дата вынесено постановление о привлечении Имаева М.Ф. в качестве обвиняемого по уголовному делу N ... , ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 167 УК РФ, в этот же день составлен протокол допроса обвиняемого Имаева М.Ф. (том N ... уголовного дела N ... л.д.2-5, 9-11).

дата Иглинским районным судом Республики Башкортостан продлен срок содержания под стражей обвиняемого Имаева М.Ф. до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.55-57).

дата следователем составлены протоколы уведомлений об окончании следственных действий (том N ... уголовного дела N ... л.д.46-51).

В период времени с дата по дата Имаев М.Ф. осуществлял ознакомление с материалами уголовного дела, о чем следователем составлен график ознакомления (том N ... уголовного дела N ... л.д.108-109).

дата Иглинским районным судом Республики Башкортостан вынесено постановление о продлении срока содержания под стражей Имаева М.Ф. до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.74-75).

дата следователем составлен протокол ознакомления Имаева М.Ф. с материалами уголовного дела (том N ... уголовного дела N ... л.д.100-107).

дата прокурор Иглинского района Республики Башкортостан утвердил обвинительное заключение по обвинению Имаева М.Ф. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 167 УК РФ; по обвинению Ш.А.С. в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 167 УК РФ (том N ... уголовного дела N ... л.д.116-254, том N ... л.д.1-265).

дата прокуратура Иглинского района Республики Башкортостан направила в адрес Иглинского районного суда Республики Башкортостан уголовное дело N ... по обвинению Имаева М.Ф. и Ш.А.С. для рассмотрения по существу (том N ... уголовного дела N ... л.д.1).

Таким образом, из материалов уголовного дела следует, что общая продолжительность досудебного производства по данному делу с момента начала осуществления уголовного преследования Имаева М.Ф. с дата до направления прокурором уголовного дела с обвинительным заключением в суд дата составила 8 месяцев 4 дня.

Суд не может согласиться с доводом административного истца о том, что досудебное производство носило длительный характер.

В ходе предварительного следствия соединены четыре уголовных дела по признакам составов преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 2 ст. 167, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме Имаева М.Ф. к уголовной ответственности по данному уголовному делу привлечен Ш.А.С. которому в ходе следствия предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 167 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в ходе предварительного следствия были объединены в одно производство 4 уголовных дела, в качестве подозреваемых привлечены 2 лица, дано множество поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий, отобраны объяснения свидетелей, составлены протоколы допроса 17 свидетелей, составлен протокол осмотра места происшествия, фотографирование места происшествия, выемка, обыск, протоколы осмотра предметов, вынесены постановления о признании предметов вещественными доказательствами. Кроме того проведено исследование вещественных объектов, изъятых с места пожара, техническое заключение по факту пожара в жилом доме, осуществлена оценка рыночной стоимости уничтоженного огнем жилого дома потерпевшего, судебно - медицинское исследование трупа, судебно - медицинская экспертиза трупа по материалам уголовного дела, судебно - медицинская экспертиза вещественных доказательств, судебная пожарно - техническая экспертиза.

Количество проведенных следственных действий, их периодичность свидетельствуют о достаточности и эффективности действий следственных органов, способствовавших своевременному и качественному осуществлению уголовного преследования. Следственные действия осуществлялись еженедельно, периоды неактивности были непродолжительными.

Решения о продлении сроков предварительного следствия по уголовному делу обвиняемым, а также потерпевшими не обжаловались.

дата судьей Иглинского районного суда Республики Башкортостан вынесено постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания на дата в 10.00 часов (том 6 уголовного дела N ... л.д.3).

дата начато рассмотрение уголовного дела, которое было продолжено дата, дата, дата, дата, дата, 06, дата, 12, дата, 10, дата, дата судом постановлен приговор (том N ... уголовного дела N ... л.д.11, 18-19, 29,35,44-45, 95-98,114,126, 148-152, 165, 169-174, 175-192).

дата в суд поступило заявление Имаева М.Ф. об ознакомлении с материалами уголовного дела (том N ... уголовного дела N ... л.д.253-254).

дата суд направил в адрес участников уголовного процесса копию приговора суда (том N ... уголовного дела N ... л.д.194).

дата Имаев М.Ф. получил копию приговора суда от дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.197).

дата в суд поступило апелляционное представление прокурора адрес Республики Башкортостан на приговор суда (том N ... уголовного дела N ... л.д.204-206).

дата суд направил участникам процесса копию апелляционного представления прокурора для ознакомления и принесения своих возражений в срок до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.207).

дата в суд поступили апелляционные жалобы Имаева М.Ф. и Ш.А.С. (том N ... уголовного дела N ... л.д.210-217, 238-240).

дата суд направил участникам процесса копию апелляционной жалобы Имаева М.Ф. и Ш.А.С. для ознакомления и принесения своих возражений в срок до дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.236, 241).

дата судом рассмотрены замечания прокурора на протокол судебного заседания от дата (том N ... уголовного дела N ... л.д.251-252).

дата в суд поступило заявление Ш.А.С. об ускорении рассмотрения его ходатайств об ознакомлении с материалами уголовного дела (том N ... уголовного дела N ... л.д.273-274).

дата председатель Иглинского районного суда Республики Башкортостан вынес постановление об ускорении рассмотрения дела (том N ... уголовного дела N ... л.д.269).

дата в суд поступила жалоба Имаева М.Ф. на действия (бездействия) судьи Иглинского районного суда Республики Башкортостан (том N ... уголовного дела N ... л.д.266-267).

В период времени с дата по дата Имаев М.Ф. ознакамливался с материалами уголовного дела, о чем судом составлен протокол ознакомления осужденного с материалами дела (том N ... уголовного дела N ... л.д.255-264).

дата председатель Иглинского районного суда Республики Башкортостан вынес постановление об ускорении рассмотрения дела (том N ... уголовного дела N ... л.д.277).

В период времени с дата по дата Ш.А.С. ознакамливался с материалами уголовного дела, о чем судом составлен протокол ознакомления осужденного с материалами дела (том N ... уголовного дела N ... л.д.279-285).

дата судом рассмотрены замечания на протокол судебного заседания от дата осужденного Имаева М.Ф. (том N ... уголовного дела N ... л.д.307).

дата Иглинский районный суд Республики Башкортостан направил в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан на апелляционное рассмотрение уголовное дело по обвинению Имаева М.Ф., Ш.А.С.., по апелляционному представлению прокурора и апелляционным жалобам осужденных (том N ... уголовного дела N ... л.д.308).

дата судья Верховного Суда Республики Башкортостан вынесла постановление о назначении заседания суда апелляционной инстанции на дата на 10.00 часов (том N ... уголовного дела N ... л.д.309-310).

дата судебное заседание суда апелляционной инстанции отложено на дата в связи с поступившими дополнениями к апелляционному представлению и дополнений к апелляционным жалобам, предоставлении сторонам времени для ознакомления с поступившими дополнениями к жалобам (том N ... уголовного дела N ... л.д.331).

дата апелляционным приговором Верховного Суда Республики Башкортостан приговор Иглинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменен, частично удовлетворены апелляционные жалобы осужденных и представление государственного обвинителя (том N ... уголовного дела N ... л.д.347-370).

Итоговым судебным постановлением по уголовному делу N ... является апелляционный приговор Верховного Суда Республики Башкортостан от дата.

Таким образом, общая продолжительность судебного производства по данному делу с момента поступления дела в производство суда дата и до вынесения окончательного судебного акта дата составила 1 год 7 месяцев 8 дней.

Анализируя соблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд, оценивая обстоятельства дела, правовую и фактическую его сложность, действия суда, поведение участников процесса, общую продолжительность уголовного судопроизводства, приходит к выводу, что продолжительность судопроизводства по данному уголовному делу на определенных этапах судопроизводства являлась чрезмерной и не отвечала требованию разумного срока.

Установлено, что суд первой инстанции несвоевременно направил уголовное дело с поступившими апелляционными жалобами Имаева М.Ф. на приговор суда и дополнениями к ней в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан.

После получения дата приговора суда от дата осужденный Имаев М.Ф. направил апелляционную жалобу, которая поступила в суд дата.

дата суд направил сторонам копию апелляционной жалобы Имаева М.Ф. для ознакомления и принесения своих возражений в срок до дата.

По истечении срока обжалования суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, в соответствии с ч. 2 ст. 389.8 УПК РФ, направляет уголовное дело с принесенными жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем сообщается сторонам.

Из п. 8.4.7. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 (ред. от 18 февраля 2016) следует, что уполномоченный работник аппарата районного суда, постановившего приговор или вынесшего иное обжалуемое решение, по распоряжению судьи не позднее трех рабочих дней с даты поступления апелляционных жалобы, представления извещает о принесенных апелляционных жалобе, представлении лиц, указанных в ст. 389.1 УПК РФ (форма извещения N 60), если жалоба или представление затрагивает их интересы, с разъяснением права подачи на эти жалобу или представление возражений в письменном виде, с указанием срока их подачи и направляет им копии жалобы, представления, а также возражений на них заказным письмом с уведомлением.

Возражения, поступившие на жалобу, представление, приобщаются к материалам уголовного дела.

В случае если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили после направления дела в суд апелляционной инстанции, возражения досылаются уполномоченным работником аппарата суда по распоряжению судьи в суд апелляционной инстанции.

Согласно п. 8.4.8. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде по истечении определенного судом срока для представления возражений, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то после их рассмотрения в установленный законом срок, но не ранее истечения срока обжалования (ч. 2 ст. 389.8 УПК РФ), судебное дело (при отсутствии необходимости заверенные копии документов из уголовного дела, имеющих отношение к обжалуемому промежуточному судебному решению) с апелляционной жалобой, представлением, приложенными к ним документами, поступившими возражениями не позднее следующего рабочего дня по распоряжению судьи уполномоченным работником аппарата суда сопроводительным письмом (форма N 61) направляется в апелляционную инстанцию областного и равному ему суда заказным почтовым отправлением с уведомлением или курьером.

Однако только дата апелляционная жалоба Имаева М.Ф. была направлена в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан. Период бездействия суда следует исчислять с дата, дня до которого суд первой инстанции представил время другим участникам процесса для ознакомления с апелляционной жалобой Имаева М.Ф. и принесения возражений. Таким образом, период бездействия суда с дата по дата составил 10 месяцев 6 дней.

Кроме того, из материалов дела следует, что дата в суд поступило заявление Имаева М.Ф. об ознакомлении с материалами уголовного дела. Однако только в период времени с дата по дата Имаев М.Ф. был ознакомлен с материалами дела, о чем суд составил протокол ознакомления осужденного с материалами дела. Таким образом, суд первой инстанции на протяжении 10 месяцев 17 дней рассматривал поступившее ходатайство осужденного об ознакомлении его с материалами дела, что не отвечает требованиям разумного срока судопроизводства.

Таким образом, при рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции в отношении Имаева М.Ф. был допущен ряд неэффективных действий по осуществлению правосудия, что привело к нарушению разумных сроков судопроизводства.

При этом за задержки рассмотрения ходатайства Имаева М.Ф. об ознакомлении с материалами дела, направлении его апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции Имаев М.Ф. ответственности не несет.

Период нахождения дела на апелляционном рассмотрении апелляционной жалобы не превышал установленный уголовным процессуальным законодательством срок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного суд считает необходимым присудить Имаеву М.Ф. компенсацию за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона N 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

Разрешая вопрос о размере компенсации, которая подлежит взысканию в пользу Имаева М.Ф., суд учитывает конкретные обстоятельства дела, продолжительность нарушения права административного истца, руководствуясь принципом разумности и справедливости и, принимая во внимание практику Европейского Суда по правам человека, считает необходимым взыскать компенсацию в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей).

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").

Согласно части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

административный иск Имаева М.Ф. удовлетворить частично.

Присудить Имаеву М.Ф. компенсацию за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок в размере ... рублей, перечислив указанные денежные средства на счет Федерального Казенного Учреждения ИК - 4 УФСИН России по Республике Башкортостан (ИНН N ... , КПП N ... УФК по Республике Башкортостан, отделение - Национального банка Республики Башкортостан Банка России г. Уфа, расчетный счет N ... , БИК N ... ) для зачисления на лицевой счет Имаева М.Ф., дата года рождения.

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Решение суда о присуждении компенсации подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова