Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 ноября 2016 г. по делу N 3га-875/2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело N 3-875/2015

14 ноября 2016 года г. Уфа

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Верховного суда Республики Башкортостан Старичковой Е.А.,

при секретаре Рафиенко Е.Р.,

с участием представителя административного истца Толкачевой Н.Н. - Фаттаховой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Толкачевой Н.Н. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой жилого помещения равной его рыночной стоимости,

установил:

Толкачева Н.Н., являясь сособственником жилого помещения (доля в праве ... ) с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости жилого помещения равной его рыночной стоимости, мотивируя требование тем, что кадастровая стоимость квартиры в размере ... руб. не соответствует его рыночной стоимости, определенной в отчете оценщика ... N ... от дата в размере ... руб. по состоянию на 7 июня 2016 года, подтвержденным положительным экспертным заключением ... N ... от дата. Данное обстоятельство нарушает ее законные интересы в части уплаты налога на имущество.

Истец просит установить кадастровую стоимость жилого помещения в размере, установленном в Отчете по оценке.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Фаттахова А.Ф. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила установить кадастровую стоимость квартиры равной ее рыночной стоимости, соглашаясь с заключением эксперта, определившего рыночную стоимость объекта недвижимости в размере ... руб. по состоянию на 7 июня 2016 года.

Лица, участвующие в деле о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и явка которых не признана судом обязательной.

Выслушав представителя административного истца Фаттахову А.Ф., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящим Законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (часть 2 статьи 1 названного Закона).

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Законом (часть 5 статьи 4 названного Закона).

Пунктом 11 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

С 01.01.2015 введен новый порядок исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости (глава 32 Налогового Кодекса Российской Федерации). Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (абзац 2 пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года N 142-з "Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 01 января 2015 года установлена единая дата начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Согласно статье 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что Толкачева Н.Н. на основании договора передачи жилой квартиры в общую долевую собственность от дата является сособственником (доля в праве ... ) жилого помещения - квартиры общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: адрес, кадастровый N ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата, выпиской из ЕГРП от дата (т.1 л.д.18).

Согласно кадастровому паспорту помещения N ... от дата, а также в соответствии с техническим формуляром жилого помещения - адрес, инвентарный N ... , объект недвижимого имущества - ... квартира с кадастровым номером ... , общей площадью ... кв.м по адресу: адрес, расположена в многоквартирном доме с кадастровым номером ...

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан по состоянию на 01 января 2015 года", опубликованным на официальном Интернет - портале правовой информации Республики Башкортостан 27.11.2015 года http://www.npa.bashkortostan.ru.

На основании утвержденного вышеуказанным постановлением удельного показателя кадастровой стоимости для вида объекта " ... ", назначение " ... " ... руб./кв.м, кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости определена в размере ... руб. по состоянию на 7 июня 2016 года, поскольку вышеуказанный объект недвижимости не был включен в сформированный в установленном порядке Перечень на дату оценки 1 января 2015 года в связи с отсутствием связи с родительским объектом (зданием). Сведения о связи с родительским объектом (зданием) с кадастровым номером ... , в котором расположено жилое помещение с кадастровым номером ... , были внесены в ГКН 07.06.2016 года, что отражено в кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости (т.1 л.д.13) и в сведениях, представленных Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан от дата N ... (т.1 л.д.187-192).

Оспаривая кадастровую стоимость объекта недвижимости, административный истец представили в материалы дела отчет оценщика ... N ... от дата, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения определена в размере ... руб. по состоянию на 7 июня 2016 года.

Соответствие указанного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям статьи 17.1 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, а также на подтверждение стоимости объекта оценки подтверждено положительным экспертным заключением эксперта ... N ... от дата.

Принимая во внимание значительное расхождение между кадастровой стоимостью объекта недвижимости и его рыночной стоимостью, определенной в отчете по оценке, судом по ходатайству представителя административного истца назначена судебная экспертиза по установлению рыночной стоимости объекта капитального строительства, проведение которой поручено эксперту ... ФИО5

Согласно заключению эксперта ... ФИО5 от дата N ... рыночная стоимость объекта капитального строительства - жилого помещения определена в размере ... руб. по состоянию на 7 июня 2016 года.

Суд при оценке заключения эксперта в порядке, предусмотренном ст.ст. 82,84 Кодекса административного судопроизводства РФ, в качестве одного из доказательств, не имеющего предопределяющего значения по настоящему делу, находит его достоверным и допустимым, учитывая, что в составе представленного экспертного заключения имеются сведения о квалификации эксперта, проводившего исследования. Требования, содержащиеся в ст.ст. 2, 3, 4, 6-8, 16 и 17, ч.2 ст.18, ст.ст. 24 и 25 Федерального Закона от 31.05.2011 г. N 73-ФЗ (в редакции от 25.11.2013г.) "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", предъявляемые к судебно-экспертным учреждениям, не являющихся государственными судебно-экспертными учреждениями, соблюдены. Эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение научно обосновано, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки, не имеет противоречий. Оценщик использовал метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, обосновав неэффективность использования в данном случае затратного и доходного подхода к оценке жилого помещения. Оценщик использовал метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода, обосновав неэффективность использования в данном случае затратного и доходного подхода к оценке жилого помещения. Экспертом использованы четыре аналога жилых помещений - ... квартир, расположенных в многоквартирных домах по адрес Республики Башкортостан. С учетом местоположения объекта оценки и объектов-аналогов экспертом рассчитана корректировка на локальное местоположение. Информация получена по данным Интернет-сайта Авито о продаже квартир на актуальную дату оценки (май 2016 года), содержащих необходимую информацию на предмет проверки ее достоверности. В заключении произведены корректировки по площади жилых помещений с применением скидки на торг.

Изучив заключение эксперта, учитывая, что рыночная стоимость объекта капитального строительства установлена экспертным путем в ходе назначенной судом экспертизы, принимая во внимание, что доказательства недостоверности выводов эксперта лицами, участвующими по делу, не представлены, суд приходит к выводу о признании экспертного заключения надлежащим доказательством по делу об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной судебной экспертизой.

При этом суд принимает во внимание, что доказательств, опровергающих изложенные в экспертном заключении выводы, участвующими в деле лицами не представлено.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 постановления от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", применительно к положениям статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Толкачевой Н.Н. об установлении кадастровой стоимости жилого помещения равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства - жилого помещения с кадастровым номером ... , общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: адрес, в размере его рыночной стоимости ... руб. по состоянию на 7 июня 2016 года

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта капитального строительства считать 19 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Е.А. Старичкова