Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2016 г. по делу N 3га-890/2016

Верховный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Уфа 15 ноября 2016 года

Верховный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салихова Х.А.,

при секретаре Копыловой Е.В.,

с участием представителя КАА - ФАФ,

представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - ФАР,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КАА к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

КАА обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, этаж N ... , расположенного по адресу: адрес.

Также административный истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, этаж N ... , этаж N ... , расположенного по адресу: адрес.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 01.01.2015 г.

При этом, согласно отчету N ... -М/02 от дата, подготовленному ООО "ЦЭО "ЦЕРТА", рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет ... руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ... составляет ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.

На отчет выдано положительное экспертное заключение N ... от дата, подготовленное Саморегулируемой организацией оценщиков "Межрегиональный союз оценщиков".

Из отчета усматривается значительное расхождение кадастровой стоимости объектов недвижимости и их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок начисления налога на имущество физических лиц, является нарушением прав административного истца как собственника недвижимого имущества и плательщика налоговых платежей.

На основании изложенного, КАА просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... , площадью ... кв.м, этаж N ... , расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, этаж N ... , этаж N ... , расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

В судебном заседании представитель КАА - ФАФ просила установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб., кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01 января 2015 года, с учетом проведенной экспертизы, и пояснила, что кадастровая стоимость объектов недвижимости затрагивает интересы КАА, поскольку влияет на размер налоговых платежей.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - ФАР в судебном заседании против удовлетворения требований КАА с учетом проведенной экспертизы не возражала.

КАА, представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч.2 ст.1 указанного Федерального закона).

В силу ч.5 ст.4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.11 ч.2 ст.7 вышеуказанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно п.2 ст.403 Налогового кодекса РФ, в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Судом установлено, что КАА является собственником помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., этаж N ... , расположенного по адресу: адрес, и помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., этаж N ... , этаж N ... , расположенного по адресу: адрес, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от дата, кадастровыми паспортами помещений.

Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N ... по состоянию на 01 января 2015 года.

Согласно кадастровых справок о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп., кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером ... определена в размере ... руб. ... коп. по состоянию на 01 января 2015 года.

Административным истцом представлен отчет N ... -М/02 от дата, подготовленный ООО "Центр экспертизы и оценки "ЦЕРТА", согласно которому рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб., рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб. по состоянию на 01.01.2015 г.

Соответствие указанного отчета требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков подтверждается положительным экспертным заключением N ... от дата, составленным саморегулируемой организацией оценщиков ассоциацией "Межрегиональный союз оценщиков".

Определением Верховного суда Республики Башкортостан от дата по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости помещений с кадастровыми номерами ... , ... по состоянию на 01.01.2015 года, проведение которой поручено экспертам ООО "Центр кадастра оценки права".

Согласно заключению эксперта ООО "Центр кадастра оценки права" N ... от дата, по состоянию на 01.01.2015 года рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб., рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... составляет ... руб.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Центр кадастра оценки права" N ... от дата и отчет N ... -М/02 от дата, подготовленный ООО "Центр экспертизы и оценки "ЦЕРТА", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости помещений заключения эксперта ООО "Центр кадастра оценки права" N ... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования КАА подлежат удовлетворению, рыночную стоимость помещений необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Центр кадастра оценки права" N ... от дата.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

Согласно положениям абз.5 ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с п.11 ч.2 ст.7 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление КАА к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... , назначение: нежилое, площадью ... кв.м., этаж N ... , расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... назначение: нежилое, площадью ... кв.м., этаж N ... , этаж N ... , расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.