Президиум Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего: Иващенко В.Г.,
членов президиума: Юлдашева Р.Х., Шакирова Р.С., Канбекова И.З.,
Васильевой Е.Г., Леонтьева С.А.,
при секретаре: Пономаревой И.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максютовой ФИО15 к Ибрагимовой ФИО16 о признании недействительным договора уступки права аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, признании недействительной государственной регистрации права собственности на жилое помещение и земельный участок, прекращении права собственности и права пользования жилым домом и земельным участком, снятии с регистрационного учета,
переданное определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Арманшиной Э.Ю. от 08 сентября 2016 года, по кассационной жалобе Максютовой Гульнары Миндигалеевны, поданной 10 июня 2016 года
на решение Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан от 22 июля 2015 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 марта 2016 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Арманшиной Э.Ю., президиум Верховного Суда Республики Башкортостан
установил:
Максютова Г.М. обратилась в суд с иском к Ибрагимовой Г.Я. о признании недействительным договора уступки права аренды земельного участка, заключенного между Максютовой Г.М. и Ибрагимовой Г.Я., и применении последствий недействительности ничтожной сделки; признании недействительной государственной регистрации права собственности Ибрагимовой Г.Я. на жилое помещение и земельный участок; прекращении права собственности Ибрагимовой Г.Я. на жилое помещение и земельный участок. В обоснование своих исковых требований указала, что на основании личного заявления Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по адрес РБ (далее - КУС МЗИО РБ по адрес) ей под индивидуальное жилищное строительство сроком на 5 лет передан земельный участок, расположенный по адресу: РБ, адрес. 01 февраля 2010 года между КУС МЗИО РБ по адрес и Максютовой Г.М. заключен договор аренды указанного земельного участка. На земельном участке истицей возведен жилой дом. В декабре 2011 года Максютова Г.М. разрешилавременно проживать в указанном доме своему брату и его сожительнице Ибрагимовой Г.Я. 27 апреля 2012 года истица выдала Ибрагимовой Г.Я. доверенность, которой уполномочила последнюю оформить право собственности на возведенный жилой дом и земельный участок. Между тем Ибрагимова Г.Я., не имея никаких прав, незаконно, путем обмана заключила 13 февраля 2013 года с Максютовой Г.М. договор уступки права аренды спорного земельного участка, а затем, без ведома истицы зарегистрировала на себя спорный жилой дом, земельный участок и поставила на регистрационный учет свою семью. 31 марта 2014 года на основании договора купли-продажи земельного участка от 12 марта 2014 года N 51, заключенного между Ибрагимовой Г.Я. и КУС МЗИО РБ по адрес, произведена государственная регистрация права на земельный участок на имя Ибрагимовой Г.Я. На основании изложенного истец просила суд признать договор уступки права аренды земельного участка, расположенного по адресу: адрес, заключенный между Максютовой Г.М. и Ибрагимовой Г.Я. 13 февраля 2013 года, недействительным и применить последствия недействительности ничтожной сделки; признать недействительной государственную регистрацию права собственности ФИО2 на жилое помещение N ... от дата и на земельный участок N ... от 31 марта 2014 года; прекратить право собственности Ибрагимовой Г.Я. на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: адрес; прекратить право пользования Ибрагимовой Г.Я. и Ибрагимова Т.А. спорными жилым помещением и земельным участком.
Решением Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан от 22 июля 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 марта 2016 года, в удовлетворении исковых требований Максютовой Г.М. к Ибрагимовой Г.Я., Ибрагимову Т.А. отказано.
В кассационной жалобе Максютова Г.М. просит отменить решение Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан от 22 июля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 марта 2016 года в связи с их незаконностью и необоснованностью. В обоснование своих доводов указывает на то, что судебные инстанции не установили юридическую судьбу жилого дома, поскольку Максютовой Г.М. еще в 2010 году было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; данный документ подтверждает, что на момент уступки права аренды земельного участка объект недвижимости уже был в наличии; судебные инстанции, разрешая спор, не поставили на обсуждение вопрос о законности постановления главы администрации от 19 декабря 2012 года; договор аренды земельного участка от 19 декабря 2012 года, где указано, что на земельном участке нет объектов недвижимости, истец не подписывала, с содержанием указанного документа не ознакомлена.
По результатам изучения доводов кассационной жалобы гражданское дело дата было истребовано, поступило в Верховный Суд Республики Башкортостан дата и определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Арманшиной Э.Ю. от дата передано для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Верховного Суда Республики Башкортостан.
Стороны извещены о времени и месте судебного заседания президиума Верховного Суда Республики Башкортостан заблаговременно и надлежащим образом.
На основании статьи 385 ГПК РФ президиум Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив обоснованность доводов кассационной жалобы, выслушав представителя ФИО2 адвоката ФИО3, полагавшую, что судебные постановления являются законными и обоснованными, президиум находит, что решение Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан от дата и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Президиум приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены судами первой и апелляционной инстанции, которые выразились в следующем.
В силу пункта 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка).
Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (статья 168 ГК РФ).
Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи квартиры) сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи квартиры) сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.
По смыслу указанных выше законоположений, следует, что сделка, совершенная под влиянием обмана, является оспоримой и может быть признана недействительной в судебном порядке по иску потерпевшего, то есть лица, чьи права и законные интересы нарушены такой сделкой.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 29 октября 2009 года Максютова Г.М. обратилась к главе администрации МР адрес с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося примерно в 5 метрах по направлению на юг: РБ, адрес (л.д.7)
Постановлением администрации MP адрес РБ от 01 февраля 2010 года N ... на основании информационного сообщения, опубликованного в районной газете ... 2009 года N ... , и единственного заявления Максютовой Г.М., последней передан земельный участок с кадастровым номером N ... находящийся по адресу (адресному ориентиру): примерно в 5 метрах по направлению на юг от ориентира адрес, расположенного по адресу: РБ, адрес, дата, адрес, расположенного за пределами участка, площадью 754 кв.м под индивидуальное жилищное строительство сроком на 5 лет (л.д.9).
01 февраля 2010 года между КУС МЗИО РБ по адрес и Максютовой Г.М. заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 5 лет по 31 января 2015 года. Участок согласно акту приема-передачи от 01 февраля 2010 года передан Максютовой Г.М. (л.д.10).
Из материалов дела также усматривается, что 27 апреля 2012 года Максютова Г.М. выдала на имя Ибрагимовой Г.Я. доверенность, которую удостоверила Управляющая делами администрации сельского поселения ... сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан ФИО13 В соответствии с данной доверенностью истица уполномочила ответчика подготовить и оформить документы на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: адрес, и зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок в отделе по адрес Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, а также подавать от ее имени заявления и необходимые документы, выписку из государственного кадастра, свидетельство о государственной регистрации права, ставить на государственный учет, производить необходимые платежи, расписываться за нее и совершать другие действия и формальности с правом получения свидетельства о государственной регистрации права, ставить на государственный учет, производить необходимые платежи, расписываться за нее и совершать другие действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения (л.д.69).
Постановлением администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от дата Максютовой Г.М. вновь предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок, находящийся по адресу: адрес, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, без проведения торгов в соответствии с условиями, предусмотренными в информационном сообщении (л.д.73).
19 декабря 2012 года между администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан и Максютовой Г.М. заключен договор аренды N ... -зем находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером N ... , общей площадью 754 кв.м., расположенного по адресу: адрес. Договор зарегистрирован в Управлении Россреестра по РБ дата (л.д.70).
Согласно договору уступки права аренды земельного участка от 13 февраля 2013 года Максютова Г.М. уступила права и обязанности по вышеуказанному договору аренды спорного земельного участка Ибрагимовой Г.Я. Данный договор зарегистрирован в Управлении Россреестра по РБ 25 февраля 2013 года (л.д.82).
04 марта 2013 года Ибрагимовой Г.Я. выдано разрешение на строительство N ... индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес, сроком действия до 18 декабря 2017 года.
Постановлением и.о. главы администрации МР адрес РБ от дата договор аренды N ... -зем от 19 декабря 2012 года, заключенный с Максютовой Г.М. на спорный земельный участок, расторгнут (л.д.88).
22 апреля 2013 года Ибрагимовой Г.Я. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом, общей площадью 28,9 кв.м, расположенный по адресу: РБ, адрес Основанием для регистрации права собственности явились: договор уступки права аренды земельного участка от 13 февраля 2013 года, договор аренды земельного участка от 19 декабря 2012 года N ... и кадастровый паспорт здания от 11 апреля 2013 года (л.д.156).
28 января 2014 года между администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан в лице председателя КУМС МЗИО РБ по адрес и Ибрагимовой Г.Я. заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды земельного участка от 19 декабря 2012 года N N ... (л.д.87).
Впоследствии, постановлением администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан N ... от 12 марта 2014 года Ибрагимовой Г.Я., имеющей в собственности жилой дом на основании свидетельства о государственной регистрации права от 22 апреля 2013 года, в собственность за плату предоставлен земельный участок общей площадью 754 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером N ... , находящийся по адресу: Республики Башкортостан, адрес, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство (л.д.96).
Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан 12 марта 2014 года на основании договора купли - продажи N 51 спорный земельный участок продан Ибрагимовой Г.Я. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Россрестра по РБ 31 марта 2014 года (л.д.93, 157).
Как следует из материалов дела, заявляя требования о признании недействительным договора уступки права аренды земельного участка, истец ссылается на то, что он был заключен под влиянием обмана со стороны Ибрагимовой Г.Я.
Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходил из того, что оспариваемый договор составлен в надлежащей форме, смысл и значение сделки сторонами были понятны, договор фактически сторонами исполнен, при этом доказательств, свидетельствующих о наличии заблуждения истицы относительно природы сделки в силу возраста или состояния здоровья, особенностей ее личности, материалы дела не содержат. В связи с чем пришел к выводу, что оснований для признания заключенной сделки недействительной не имеется.
Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность решения в указанной части, с выводами суда согласился, указав, что Максютова Г.М. не доказала всю совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что Ибрагимова Г.Я. ввела ее в заблуждение и обманула относительно условий сделки, заставив заключить сделку, а также что у Максютовой Г.М. отсутствовала воля на совершение такой сделки с принадлежащим ей правом на земельный участок либо о том, что ее воля сформировалась под влиянием факторов, нарушающих нормальный процесс такого формирования.
Отказывая в удовлетворении требований истицы о прекращении права собственности Ибрагимовой Г.Я. на объекты недвижимости, прекращении права пользования ответчиками жилым помещением и земельным участком, снятии их с регистрационного учета, суд первой инстанции исходил из того, что данные требования производны от требований о признании сделки недействительной, в связи с чем являются необоснованными.
С данными выводами суда судебная коллегия также согласилась, указав, что единственным собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: РБ, адрес, является Ибрагимова Г.Я., материалами дела доводы истицы о том, что жилое помещение построено на ее собственные денежные средства, не подтверждены, в связи с чем действия со стороны органа местного самоуправления произведены незаконно, несостоятельны.
Вместе с тем президиум не может согласиться с данными выводами судебных инстанций, поскольку они являются преждевременными, сделаны без выяснения юридически значимых обстоятельств, необходимых для правильного разрешения спора.
В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что право собственности Ибрагимовой Г.Я. на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес, зарегистрировано на основании договора аренды земельного участка от 19 декабря 2012 года, договора уступки права аренды земельного участка от 13 февраля 2013 года и кадастрового паспорта здания от 11 апреля 2013 года.
Обосновывая свою позицию о законности возникновения права собственности Ибрагимовой Г.Я. на объект капитального строительства, суды исходили из того, что в заключенном Максютовой Г.М. 19 декабря 2012 года с Администрацией муниципального района адрес РБ договоре о передаче в аренду спорного земельного участка включено условие о том, что на нем нет объектов недвижимости и участок не обременен.
Максютова Г.М., заявляя требования о прекращении права собственности Ибрагимовой Г.Я. на объекты недвижимости, указывала, что объект капитального строительства был возведен именно ею, и на момент заключения договора уступки права аренды земельного участка созданный объект недвижимого имущества уже существовал.
Как следует из материалов дела, 29 декабря 2009 года администрацией муниципального района адрес РБ Максютовой Г.М. было выдано разрешение N ... на строительство индивидуального жилого дома, находящегося по адресу: адрес, дом б/н, кадастровый номер земельного участка N ... сроком действия до 29 декабря 2014 года (л.д.14).
27 сентября 2010 года администрацией муниципального района адрес РБ истице выдано разрешение N ... на ввод индивидуального жилого дома общей площадью 34,8 кв.м., жилой 28,9 кв.м, находящегося по адресу: адрес, дом б/н, в эксплуатацию (л.д.15).
Из содержания выданной Максютовой Г.М. 27 апреля 2012 года на имя Ибрагимовой Г.Я. доверенности, которой ответчик был уполномочен подготовить и оформить документы на объекты недвижимого имущества, также следует, что жилой дом, находящийся на земельном участке по адресу: адрес, уже имелся.
Таким образом, вышеприведенные документы подтверждают доводы истицы о том, что на момент нахождения в 2010 году в пользовании Максютовой Г.М. спорного земельного участка, а также на момент заключения с ней в 2012 году договора аренды земельного участка, прошедшего государственную регистрацию, индивидуальный жилой дом был возведен.
Вместе с тем судебные инстанции указанным документам надлежащей юридической оценки не дали, доводы истицы о том, что договор уступки права аренды земельного участка был заключен под влиянием обмана, право собственности Ибрагимовой Г.Я. на спорные объекты недвижимости зарегистрировано незаконно, поскольку индивидуальный жилой дом был построен истицей, не опровергли.
Согласно пункту 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:
- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащего его описание;
- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества;
- разрешение на строительство.
Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства, на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство.
Из содержания статей 13, 17, 18 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что в случае оспаривания зарегистрированного права собственности необходимо доказать недействительность правоустанавливающих документов, послуживших основанием для такой регистрации.
Однако суд первой инстанции, разрешая спор, не уточнил, какие факты имеют значение для правильного разрешения дела, не разъяснил сторонам на ком лежит обязанность их доказывания, что привело к вынесению необоснованного решения.
Данные обстоятельства указывают на недостаточную, вопреки правилам статей 147 - 150 ГПК РФ, досудебную подготовку дела, в ходе которой суд должен был уточнить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, осуществив действия по определению юридических фактов, лежащих в основании требований и возражений сторон, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").
Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность вынесенного решения, в нарушение требований части 1 статьи 327.1 ГПК РФ доводы апелляционной жалобы Максютовой Г.М. также оставил без должной оценки и проверки.
Допущенные нарушения норм права являются существенными, они повлияли на исход дела, и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителей, в связи с чем решение Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан от 22 июля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 марта 2016 года подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, проверить доводы сторон, оценить представленные сторонами доказательства и возражения, правильно применить нормы материального и процессуального права и разрешить возникший спор в соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 386-388, пунктом 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ,
постановил:
решение Хайбуллинского районного суда Республики Башкортостан от 22 июля 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 марта 2016 года отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции в ином составе судей.
Председательствующий: В.Г. Иващенко
.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.