Решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 ноября 2016 г. по делу N 12-1861/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 01 ноября 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Зинич Н.В. жалобу на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 октября 2016 года в отношении

Якубова С. Б., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 октября 2016 года Якубов С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы РФ с помещением в ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО.

Вина Якубова С.Б. установлена в том, что "дата" с 07 час.00мин. до 10 час. 00 мин. сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО, на основании распоряжения о внеплановой выездной проверке N ... от "дата", при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства на территории бытового городка, расположенного по адресу: "адрес", выявлен гражданин " ... " Якубов С.Б., нарушившего миграционное законодательство РФ, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно: паспорта и миграционной карты, и не подаче заявления об утрате данных документов в соответствующий орган (Консульство Узбекистана), что требуется в соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Защитник Якубова С.Б. - адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда, по следующим основаниям. Якубовым в установленном законом порядке были поданы документы на получение патента. В настоящее время в Консульстве " ... " оформляется свидетельство на возвращение Якубова, с которым он сможет самостоятельно добровольно покинуть РФ. Применение наказания в виде выдворения не основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обстоятельства отягчающие ответственность по делу отсутствуют. Возможно применение ст.2.9 КоАП РФ.

Якубов С.Б. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник Болкунова Ю.А. в Санкт-Петербургский городской суд явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф от 5000 тысяч рублей с обязательным выдворением иностранного гражданина за пределы РФ.

Полагаю, что назначенное Невским районным судом Санкт-Петербурга основное наказание ниже низшего предела, не основано на требованиях закона, судом снижение наказания не мотивировано в постановлении.

Поскольку при рассмотрении данного дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, постановление подлежит отмене как незаконное и необоснованное. Так как сроки привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, дело подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19 октября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Якубова С. Б., по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Якубова С.Б. возвратить в Невский районный суд на новое рассмотрение.

Якубова С. Б., "дата" г.р., из ЦВСИГ N 1 ГУ МВД России по СПб и ЛО (Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе дом 51 литер Б) освободить.

Судья И.Е. Калинина