Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 25 октября 2016 г. по делу N 33-19968/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Мирошниковой Е.Н.

судей

Нюхтилиной А.В., Рогачева И.А.

при секретаре

Забродской Е.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 25 октября 2016 года гражданское дело N2-3357/2016 по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2016 года по иску Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту прав и законных интересов Кудрявцевой Т. Д. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца, взыскании недополученной суммы пенсии.

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах Кудрявцевой Т.Д., обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению (далее ФКУ) "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга", в котором просил обязать ответчика назначить и выплачивать истцу, являющейся вдовой умершего "дата" ветерана боевых действий К.В.М., пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей", произвести расчёт и выплатить Кудрявцевой Т.Д. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Октябрьского районного суда от 15 июня 2016 года ответчик обязан назначить и выплачивать Кудрявцевой Т.Д. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с "дата"; обязан произвести расчет и выплатить недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учетом названного повышения за период с "дата" по "дата".

В апелляционной жалобе ответчик в лице представителя просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

На рассмотрение дела суда апелляционной инстанции военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона, истец Кудрявцева Т.Д., представитель ответчика ФКУ "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, в коллегию не представили, в связи с чем судебной коллегией постановленорассмотреть дело в их отсутствии.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом при рассмотрении спора установлено, что Кудрявцева Т.Д. является супругой К.В.М., пенсионера Министерства обороны РФ, ветерана боевых действий, умершего "дата". Истец с "дата" получает пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. "а" - "ж" и "и" пп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп.1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 настоящего Закона.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со ст. 46 Закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Отнесение Кудрявцева Д.В. к числу ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в пп.1-4 п. 1 ст. 3 Федерального закона "О ветеранах", ответчиком не оспаривается.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца, назначенная Кудрявцевой Т.Д., подлежит повышению в порядке, установленном п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, как вдове ветерана боевых действий.

С учетом положений ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 суд пришел к обоснованному выводу о том, что расчет задолженности по выплате пенсии по случаю потери кормильца с учетом ее повышения следует производить с "дата", то есть не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у истца права на повышение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, установленном п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, поскольку законом предусмотрен ограниченный круг лиц, имеющих право на получение пенсии в увеличенном размере, к числу которых Кудрявцева Т.Д. не относится, противоречат вышеизложенным положениям Закона, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 15 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: