Постановление Верховного Суда Республики Алтай от 09 ноября 2016 г. по делу N 4А-155/2016

Председатель Верховного Суда Республики Алтай Алексина М.В., рассмотрев жалобу Устюговой Л.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 16 июня 2016 года, которым

Устюгова Л.Н., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

решение судьи Онгудайского районного суда Республики Алтай от 27 июля 2016 года, которым

оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 16 июня 2016 года,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 16 июня 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Онгудайского районного суда Республики Алтай от 27 июля 2016 года Устюгова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Алтай, Устюгова Л.Н. выражает несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, указывая на их незаконность и необоснованность. Считает, свою вину недоказанной, выводы судей о её виновности сделаны на основании противоречивых доказательств, назначенный штраф считает слишком суровым, просит отменить судебные акты и прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из материалов дела следует, что 16 мая 2016 года в 11 часов 00 минут в квартире "адрес" Устюгова Л.Н. самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актом о неучтённом потреблении электрической энергии, актом проверки учёта электроэнергии, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, с соблюдением требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Устюговой Л.Н., не усматривается.

Таким образом, судьи первой и второй инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении Устюговой Л.Н. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Версия Устюговой Л.Н. о том, что выявленная розетка, которая была подключена помимо прибора учёта, не имела напряжения, опровергается пояснениями Устюгова Е.А. (л.д. 29), актом о неучтенном потреблении электрической энергии (л.д. 16), объяснениями "К ... ". (л.д. 10).

Указанный акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в присутствии потребителя Устюговой Л.Н., в соответствии с положениями пунктов 192, 193 упомянутых Основных положений, содержит данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета.

Вопреки доводам жалобы совокупность указанных доказательств не противоречит друг другу, показания "К ... ". и "Ч ... ". последовательны и логичны, получены с соблюдением норм КоАП РФ и обоснованно использованы в качестве доказательств вины Устюговой Л.Н. во вменяемом правонарушении.

По сути, доводы надзорной жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки судей первой и второй инстанции, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в действиях Устюговой Л.Н. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ.

Выводы о размере назначенного административного наказания достаточно мотивированы мировым судьей, наказание назначено Устюговой Л.Н. в соответствии с санкцией статьи 7.19 КоАП РФ, в минимальных пределах, связи с чем, оснований для смягчения назначенного наказания, о чём в жалобе указывает завитель, не имеется.

Постановление о привлечении Устюговой Л.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка Онгудайского района Республики Алтай от 16 июня 2016 года, решение судьи Онгудайского районного суда Республики Алтай от 27 июля 2016 года, вынесенные в отношении Устюговой Л.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Устюговой Л.Н. - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда Республики Алтай

М.В. Алексина