Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 09 ноября 2016 г. по делу N 33-5064/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Процкой Т.В.

судей Кожиной Е.А., Михеева С.Н.

при секретаре Кимовой Ю.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 9 ноября 2016 года гражданское дело по иску Сорокиной Л. Г. к Корчагину Н. И., Корчагиной Л. М. о восстановлении границ земельного участка, взыскании денежных средств, возложении обязанности по переносу построек и по встречному иску Корчагина Н. И., Корчагиной Л. М. к Сорокиной Л. Г., ООО "Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства" о признании недействительным межевого плана и исключении из кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка

по апелляционной жалобе истца Сорокиной Л.Г.

на решение Акшинского районного суда Забайкальского края от 31 августа 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Сорокиной Л. Г. к Корчагину Н. И., Корчагиной Л. М. оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Корчагина Н. И., Корчагиной Л. М. к Сорокиной Л. Г., ООО "Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства" удовлетворить частично.

Признать недействительным межевой план от 13 ноября 2015 года, подготовленный по заказу Сорокиной Л.Г. ООО "Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства" по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером NА, расположенного по адресу: "адрес", в части границы смежной с земельным участком Корчагина Н.И. и Корчагиной Л.М. от точки н1 с координатами "данные изъяты" "данные изъяты" до точки н6 с координатами "данные изъяты" "данные изъяты".

В остальной части встречных исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, Сорокина Л.Г. ссылалась на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., расположенного по адресу: "адрес". В 2015 году по ее заказу проведены работы по уточнению границ земельного участка, составлен межевой план, местоположение границ земельного участка в межевом плане указано правильно. 22 марта 2016 года на основании межевого плана земельный участок с кадастровым номером NА поставлен на кадастровый учет. 29 марта 2016 года ООО "Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства" выдало истице схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которой усматривается нарушение прав истицы. Так, соседи истицы Корчагины Н.И., Л.М. выдвинули забор на 1 метр в сторону участка истицы, что в длину составляет 25 м. Просила обязать ответчиков перенести забор и иные строения с участка истицы на территорию их участка, обязать ответчиков восстановить границы участка истицы согласно межевому плану и кадастровой выписке, взыскать с ответчиков "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек в счет неосновательного обогащения за пользование участком истицы за все время пользования (л.д. 4-5).

В дальнейшем истица уточнила исковые требования в части. Указывала на то, что самовольно занятая ответчиками часть земельного участка в ширину составляет 1 м 23 см, площадь такой части равна 30,75 кв.м. Поэтому сумма неосновательного обогащения за пользование участком с 2007 года равна "данные изъяты" рублям. Просила взыскать с ответчиков "данные изъяты" рубля в счет неосновательного обогащения (л.д. 135-136).

В обоснование встречного иска Корчагины Н.И., Л.М. указывали на то, что на основании договора купли-продажи от 07.08.2009 им на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес". При проведении кадастровых работ по заказу Сорокиной Л.Г. в 2015 году допущено нарушение, так как согласование границ земельного участка с собственниками соседних участков не проводилось, уточнение границ земельного участка выполнено лишь со слов заказчика. Тем самым нарушены права истцов. При межевании не учтены сложившиеся границы земельных участков на местности. В частности, граница, разделяющая смежные участки и гараж, построенный на границе участков, оказались на территории ответчика, поэтому площадь участка истцов уменьшилась. Просили признать межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером NА, недействительным; исключить из кадастра недвижимости сведения о границах названного земельного участка (л.д. 85-86).

Протокольным определением районного суда от 20 июля 2016 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства", в качестве третьих лиц - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Забайкальскому краю, администрация сельского поселения "Акшинское" (л.д. 126-127).

Судом постановленоприведенное выше решение (л.д. 174-180).

В апелляционной жалобе истец Сорокина Л.Г. считает решение районного суда принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Границы земельного участка ответчиков не установлены в соответствии с требованиями законодательства, поэтому согласование с собственником не требовалось. Отсутствие согласования границ земельного участка и отсутствие подписи в акте согласования смежных землепользователей не является основанием для признания межевого плана недействительным. Приводит содержание пункта 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 8.04.1996. Ответчики не представили доказательств того, что границы установлены с нарушением требований ФЗ от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Ошибочны выводы суда о сложившейся границе и документах, явившихся основанием уточнения границ земельного участка. Просит решение районного суда отменить (л.д. 190-191).

В суд апелляционной инстанции Корчагины Н.И., Л.М., кадастровый инженер (ФИО 1), представители ООО "Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства", Управления Росреестра по Забайкальскому краю, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Забайкальскому краю, администрации сельского поселения "Акшинское", не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчики Корчагины Н.И., Л.М. просили рассмотреть дело в их отсутствие, представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Забайкальскому краю Иванова У.С. просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя учреждения. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Сорокиной Л.Г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в иске Сорокиной Л.Г. о восстановлении границ земельного участка, возложении обязанности по переносу построек и удовлетворяя частично встречные требования Корчагиных Н.И., Л.М. о признании недействительным межевого плана, суд исходил из того, что кадастровым инженером (ФИО 1) при проведении работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером NА нарушены права смежных землепользователей Корчагиных Н.И., Л.М.

С данными выводами судебная коллегия считает возможным согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане согласно части 2 указанной статьи указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Согласно части 7 статьи 38 названного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка в силу части 9 указанной статьи, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 3 названной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

Согласно частям 1, 2 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Как следует из дела, согласно свидетельству на право собственности на землю (ФИО 2) принадлежал на праве собственности земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., разрешенное использование - для ведения подсобного хозяйства, расположенный по адресу: "адрес", регистрационная запись N от 28 июля 1998 года (л.д.7-8).

Из кадастрового плана земельного участка от 30 августа 2002 года следует, что сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, участку присвоен кадастровый номер NА (л.д.33-34).

При этом, в кадастровом плане имеется указание на то, что местоположение земельного участка было определено неоднозначно. Площадь требует уточнения по материалам межевания (л.д.33).

(ФИО 2) умер 30 января 2012 года (л.д.10).

Наследником к имуществу умершего (ФИО 2) является его дочь Сорокина Л.Г.

30 ноября 2012 года Сорокиной Л.Г. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество, состоящее в том числе из земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым номером NА, для ведения подсобного хозяйства (л.д.10).

Право собственности Сорокиной Л.Г. на обозначенный участок зарегистрировано 27 декабря 2012 года (л.д.9).

Смежным земельным участком с участком Сорокиной Л. Г. является участок с кадастровым номером NБ площадью "данные изъяты" кв.м. для эксплуатации и обслуживания жилого дома, под хозяйственные постройки и огород, расположенный по адресу: "адрес", принадлежащий на праве общей совместной собственности Корчагиным Н.И., Л.М. на основании договора купли-продажи от "Дата" (л.д.53).

Сведения о земельном участке по "адрес" были внесены в государственный кадастр недвижимости, участку присвоен кадастровый номер NБ. Границы и площадь земельного участка подлежат уточнению в установленном порядке (л.д.51-52).

13 ноября 2015 года по заявлению Сорокиной Г.Г. кадастровым инженером ООО "Забайкальский краевой центр межевания земель, оценки и строительства" (ФИО 1) был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером NА в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка (л.д.11-17,42-45).

Из указанного межевого плана следует, что кадастровым инженером (ФИО 1) определена площадь участка "данные изъяты" кв.м +/- "данные изъяты" кв.м. В сведениях об уточняемых земельных участках и их частях отсутствует указание на закрепление точек н1, н2, н3, н4, н5, н6 границы земельного участка на местности (л.д.13-14).

Из акта согласования местоположения границы земельного участка следует, что согласование проведено с главой сельского поселения "Акшинское" (ФИО 3) (л.д.43).

В своем заключении кадастровый инженер (ФИО 1) указал, что при проведении кадастровых работ координаты характерных поворотных точек границ земельного участка были определены на местности геодезическим оборудованием с необходимой точностью по фактически сложившейся границе земельного участка, закрепленной на местности забором, который существует на местности 15 и более лет. Правообладатели смежных земельных участков не возражают против такого расположения вышеуказанного ограждения, что подтверждается подписанием акта согласования границ земельного участка (л.д.42).

На основании межевого плана от 13 ноября 2015 года в сведения государственного кадастра недвижимости внесены изменения о границах, местоположении, площади земельного участка с кадастровым номером NА (л.д.18-19).

Кадастровым инженером (ФИО 1) 29 марта 2016 года составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с указанием, что на схеме отображен земельный участок с кадастровым номером NА, а также поворотные точки хозяйственной постройки (гараж) расположенной на соседнем участке, который частично попадает на земельный участок с номером NА (л.д.20).

Сорокиной Л.Г., Корчагиными Н.И., Л.Г. не оспаривался факт того, что смежная граница между их участками на местности отличается от той границы, которая указана кадастровым инженером (ФИО 1) в межевом плане. При этом, граница на местности проходит по стене гаража, принадлежащего Корчагиным Н.И., Л.М.

В силу п.1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Вместе с тем, районным судом установлено, что (ФИО 1) на местности не определял границы, работал по документам.

Данное обстоятельство подтверждено как межевым планом, в котором отсутствует описание закрепления поворотных точек границы участка на местности, так и пояснениями Сорокиной Л.Г. в суде апелляционной инстанции.

Как следует из дела, ранее сведения о земельном участке NА внесены в государственный кадастр недвижимости с указанием того, что местоположение, границы, площадь участка требовали уточнения по результатам межевания. Данное обстоятельство подтверждает, что на момент передачи обозначенного участка в собственность (ФИО 2) отсутствовали сведения об определении границ участка в соответствии с вышеназванной Инструкцией по межеванию земель.

Следовательно, при уточнении границ земельного участка в силу части 9 статьи 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый инженер (ФИО 1) должен был определить границы земельного участка, существующие на местности.

При определении границ земельного участка на местности, кадастровым инженером должна была быть определена не только фактическая граница, но установлены смежные землепользователи, с которыми надлежало согласовать границы земельного участка Сорокиной Л.Г.

Поскольку работы кадастровым инженером (ФИО 1) по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером NА проведены без установления границы на местности, без учета фактически существующей границы на местности, в отсутствие согласования смежной границы с Корчагиными Н.И., Л.М., суд обоснованно частично удовлетворил требования последних.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию, изложенную в исковом заявлении, при этом не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Акшинского районного суда Забайкальского края от 31 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Сорокиной Л.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: