Апелляционное определение СК по административным делам Забайкальского краевого суда от 09 ноября 2016 г. по делу N 33а-5266/2016

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Жилинского А.Г.,

судей Пичуева В.В., Карабельского А.А.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Чите 9 ноября 2016 года частную жалобу И ... на определение судьи Центрального районного суда города Читы от 14 сентября 2016 г., которым заявление И ... о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда от 17 марта 2016 года оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

решением Центрального районного суда города Читы от 17 марта 2016 года удовлетворены требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о взыскании с И ... задолженности по страховым взносам и пеней платежа на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Не согласившись с данным решением, И ... 12 сентября 2016 года подала апелляционную жалобу, в которой просила восстановить процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы.

Определением судьи Центрального районного суда города Читы от 14 сентября 2016 года отказано в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы в связи с отсутствием уважительных причин для восстановления этого срока.

В частной жалобе заявитель просит отменить определение, указав, что находясь в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком, имея на иждивении троих несовершеннолетних детей, обратиться с жалобой вовремя не имела возможности. Кроме того, после получения решения суда пыталась выяснить в налоговой инспекции и пенсионном фонде все обстоятельства. В пенсионном органе получила ответ, что достаточно будет подтвердить факт направления документов с отметкой ФНС, вместе с тем в налоговом органе информация о непредоставлении налоговой отчетности была признана ошибочной.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как следует из материалов дела, апелляционная жалоба И ... на решение Центрального районного суда города Читы от 17 марта 2016 года поступила в суд 12 сентября 2016 г., срок на обжалование решения истекал 21 апреля 2016 года. Следовательно, апелляционная жалоба И ... подана в суд за пределами установленного законом срока.

Отказывая в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы судья районного суда пришел к выводу об отсутствии уважительных причин для восстановления этого срока.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться, признавая его ошибочным, в силу следующих обстоятельств.

Административное дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства. В материалах дела имеются почтовые конверты с копией административного искового заявления и копией определения о принятии иска и подготовке дела к рассмотрению с отметками Почты России о возврате отправителю по истечении срока хранения (л.д. 22, 28).

К апелляционной жалобе приложены свидетельства о рождении детей ответчика И ... - "Дата", "Дата", "Дата" (л.д. 43-45), при этом младший ребенок рожден в период рассмотрения административного дела, поскольку исковое заявление поступило в суд 17 декабря 2015 г. (л.д. 3-4). К жалобе приложена налоговая декларация И ... за 2015 г., принятая МИФНС России N 2 по г. Чите "Дата"

Таким образом, судебная коллегия полагает возможным признать причины пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы уважительными, восстановить указанный срок, поскольку указанные причины объективно препятствовали ответчику подать жалобу на решение суда.

Определение судьи подлежит отмене на основании ст. 310 КАС РФ, административное дело направлению в районный суд для выполнения требований ст. 300-302 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Центрального районного суда города Читы от 14 сентября 2016 года отменить.

Ходатайство И ... о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда от 17 марта 2016 года - удовлетворить.

Восстановить И ... срок на подачу апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда от 17 марта 2016 года по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Чите Забайкальского края (межрайонное) о взыскании с И ... задолженности по страховым взносам и пеней платежа на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Направить административное дело в тот же районный суд для выполнения требований ст. 300 - 302 КАС РФ.

Председательствующий Жилинский А.Г.

Судьи Пичуев В.В.

Карабельский А.А.

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Жилинский А.Г.