Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 октября 2016 г. по делу N 33-17310/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Насретдиновой Д.М.,

судей Мелихова А.В., Садыковой Э.И.,

при секретаре судебного заседания Гизетдиновой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани - Карымова А.С. на решение Ново-савиновского районного суда города Казани от 28 июля 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Хайруллина Р.Н. к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы и возложении обязанности назначения досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать право Хайруллина Р.Н. на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани включить в специальный стаж Хайруллина Р.Н. период его работы с 01 ноября 1993 года по 09 июля 1997 года в качестве мастера в тресте "Горзеленхоз".

Обязать Управление Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани назначить Хайруллину Р.Н. досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с 19 июля 2015 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Хайруллина Р.Н. полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хайруллин Р.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Ново-Савиновском районе города Казани о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

В обоснование требований указал, что 9 июля 2014 года он подал заявление ответчику о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением пенсионного органа от 17 июля 2014 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет и 6 месяцев.

В специальный стаж истца не был включен период его работы с 01 ноября 1993 года по 09 июля 1997 года в качестве мастера на участке N 3 в тресте "Горзеленхоз".

С данным решением истец не согласился, полагал его не обоснованным, в связи с чем с учетом уточнения исковых требований просил суд признать его незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанный период работы, признать за ним право на досрочную пенсию и назначить такую пенсию с 19 июля 2015 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик в суд не явился.

Суд исковые требования удовлетворил и вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. Указывает, что решение принято с нарушением норм материального и процессуального права. В документах не содержится информации, которая послужила бы основанием для вывода о занятости истца в строительно-монтажных работах.

В суде апелляционной инстанции истец просил в удовлетворении жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в статье 27 ранее действовавшего Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Судом установлено, что 09 июля 2014 года истец подал заявление ответчику о назначении ему досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика ... от 17 июля 2014 года истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца не включен оспариваемый им период его работы с 01 ноября 1993 года по 09 июля 1997 года в качестве мастера на участке N 3 в тресте "Горзеленхоз".

В бесспорном порядке в стаж работы истцу засчитано 07 лет 10 месяцев 22 дня.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из наличия для этого соответствующих правовых оснований.

Данный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, были указаны "мастера (десятники) и прорабы".

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в отношении мастеров строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца видно, что 08 июня 1981 года он принят автокрановщиком 5 разряда на участок N 3 базы механизации Треста "Горзеленхоз". 01 ноября 1993 года переведен мастером на участок N 3. 10 июля 1997 года переведен прорабом на участок N 4.

Указанное обстоятельство подтверждается также справкой, выданной муниципальным унитарным предприятием городским производственным трестом водного и зеленого хозяйства комитетом внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани ... от "дата", подписанной управляющим Заббаровой Р.Ш. Также в справке указывается, что за время работы истец был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Поскольку вышеназванные документы содержат полные сведения о спорном периоде работы истца, суд первой инстанции обоснованно зачел его в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Довод апелляционной жалобы о том, что в спорные периоды истец, должность которого в трудовой книжке записана как "мастер", не был занят на строительных и монтажных работах, опровергается материалами дела

Таким образом, занятость истца именно на строительных и монтажных работах в период с 01 ноября 1993 года по 09 июля 1997 года в качестве мастера в тресте "Горзеленхоз" подтверждается материалами дела.

Учитывая, включенный судом в специальный стаж истца период работы с 01 ноября 1993 года по 09 июля 1997 года в качестве мастера в тресте "Горзеленхоз" продолжительностью 03 года 08 месяцев 09 дней, общая продолжительность такого стажа на момент обращения за назначением пенсии составила 11 лет 07 месяцев.

С уменьшением возраста, установленного для выхода на пенсию по старости на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы Хайруллин Р.Н ... с достижением возраста 56 лет - 19 июля 2014 года приобрел право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением работ на тяжелых условиях.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ново-Савиновского районного суда города Казани от 28 июля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ново-Савиновском районе города Казани - Карымова А.С. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи