Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 10 ноября 2016 г. по делу N 33-19506/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Габидуллиной А.Г.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Калимуллина Р.Я.,

при секретаре судебного заседания Логуновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе акционерного общества "Камско-Волжское акционерное общество резинотехники "КВАРТ" на решение Приволжского районного суда города Казани от 21 июля 2016 года, которым постановлено:исковые требования удовлетворить.

Признать за Кутузовым Р.Р., Кутузовой А.Р., Кутузовой И.Р. право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: город Казань, ул. "адрес" по 1/3 доли за каждым.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Кутузова Р.Р. - Шамсутдиновой Л.Ш., возражавшей доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кутузов Р.Р., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кутузовой А.Р., Кутузовой И.Р. обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений города Казани, Исполнительному комитету муниципального образования города Казани (далее - ИК МО города Казани), акционерному обществу "КВАРТ", Комитету жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (далее - Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО города Казани) о возложении обязанности на Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО города Казани включить в реестр муниципальной собственности города Казани "адрес" города Казани, признании за Кутузовым Р.Р., Кутузовой А.Р., Кутузовой И.Р. права общей долевой собственности в порядке приватизации на "адрес" города Казани по 1/3 доли за каждым. В обоснование иска указано, что истец является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора найма от 01 марта 2011 года, заключенного между ним и закрытым акционерным обществом "КВАРТ". Проживает и зарегистрирован в указанном помещении с семьей в составе из 4-х человек с 2006 года. Решением Приволжского районного суда города Казани от 07 ноября 2014 года квартира сохранена в перепланированном состоянии. Однако Кутузову Р.Р. в приватизации комнаты было отказано, в связи с отсутствием спорного объекта недвижимого имущества в перечне жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности города Казани.

Представитель истца в суде первой инстанции исковые требования поддержал.

Представитель ответчика акционерного общества "КВАРТ" иск не признал.

Ответчики Министерство земельных и имущественных отношений города Казани, ИК МО города Казани, Комитет жилищно-коммунального хозяйства ИК МО города Казани в суд не явились.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе акционерное общество "КВАРТ" просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в иске.

В жалобе указано на необоснованное отклонение судом доводов третьего лица о том, что спорное помещение является нежилым и принадлежит на праве собственности АО "КВАРТ". По мнению представителя третьего лица, спорное помещение не подлежало передаче в муниципальную собственность и не может быть приватизировано, при этом факт использования данного помещения в качестве жилого для проживания истца не меняет его правовой статус.

Ответчики о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в суд не явились, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года

N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании статьи 1 вышеуказанного Закона приватизация жилых помещений, то есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, возможна только на добровольной основе.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу разъяснений, данных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8

"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации

"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как

ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Из материалов дела следует, что Кутузову Р.Р. с семьей была предоставлена комната в общежитии общей площадью 17,9 кв. м, расположенная по адресу: город Казань, "адрес"

Согласно выписке из домовой книги истец зарегистрирован в жилом помещении с 2006 года, супруга Кутузова И.Г. и дочь Кутузова И.Р. с 2007 года, дочь Кутузова А.Р. с 2008 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 октября 2014 года признан незаконным отказ ИК МО города Казани в принятии из государственной собственности Республики Татарстан в собственность муниципального образования города Казани общежития по адресу: город Казань, "адрес"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

При наличии вступившего в законную силу судебного акта о передаче указанного выше здания общежития в муниципальную собственность отсутствие регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию города Казани не может служить препятствием для реализации истцом права на бесплатную передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Как следует из материалов дела, что Кутузов Р.Р. в приватизации ранее участия не принимал, другого жилого помещения на праве собственности не имеет, квартира является изолированной.

Определением Приволжского районного суда города Казани от 07 апреля 2016 года по инициативе АО "КВАРТ" была назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта АО "РКЦ "Земля" установлено, что помещение 10/2 площадью 17,9 кв. м "адрес" города Казани относится к общежитию и расположено фактически в пристрое к 9-ти этажному жилому дому (общежитию).

При наличии указанных обстоятельств суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, обоснованно пришел к выводу о признании за истцом и его несовершеннолетними детьми права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: город Казань, "адрес" поскольку отказ в передаче истцам в собственность спорного жилого помещения противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права граждан на реализацию их конституционного права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы АО "КВАРТ" об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска Кутузова Р.Р. по той причине, что спорное помещение является нежилым и принадлежит обществу на праве собственности, не могут служить основанием к отмене вынесенного решения суда, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Из технического и кадастрового паспортов на спорный объект недвижимости следует, что данная комната является жилым помещением. Более того, с истцом заключен договор найма, он зарегистрирован в комнате с 2006 года, право пользования истца и членов его семьи спорным жильем никем не оспорено. Вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда города Казани от 07 ноября 2014 года сохранена в перепланированном состоянии "адрес" города Казани. Эти юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно и им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и закону не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 21 июля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Камско-Волжское акционерное общество резинотехники "КВАРТ" - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи