Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 ноября 2016 г. по делу N 33-19951/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шакирьянова Р.В.,

судей Абдуллиной Г.А., Адиятуллина Р.Ш.

при секретаре судебного заседания Джураеве Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллиной Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Осипова А.В. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от "дата". Этим решением постановлено:

В удовлетворении исковых требований Осипова А.В. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, МУ "Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан" об обязании предоставить в собственность земельный участок площадью 25 квадратных метров, с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес", путем вынесения руководителем Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан постановления, об обязании подготовить и заключить с ним договор купли-продажи указанного земельного участка, отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, судебная коллегия

установила:

Осипов А.В. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту Исполком), МУ "Палата земельных и имущественных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан" (далее по тексту Палата земельных и имущественных отношений) об обязании предоставить в собственность земельный участок и об обязании подготовить и заключить договора купли-продажи земельного участка.

В обоснование требований указывается, что Осипов А.В. является собственником гаража с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи гаража от "дата". Также пользуется земельным участком с кадастровым номером ... , площадью 25 квадратных метров, который поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования: эксплуатация индивидуального гаража, категория земель: земли населенных пунктов, расположенным по тому же адресу. Согласно распоряжения руководителя МУ "Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района" РТ ... от "дата", была утверждена схема расположения указанного земельного участка, образованного путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером ... , находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, площадью 25 квадратных метров, расположенного по адресу: "адрес".

В июне 2016 года он обратился в Палату земельных и имущественных отношений с целью предоставления в собственность земельного участка кадастровым номером ... , находящегося в его пользовании. Согласно ответа Палаты земельных и имущественных отношений, ему было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка со ссылкой на статью 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой "в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, помещении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий. Он считает данный отказ необоснованным, поскольку имеет установленное законом право на получение указанного земельного участка в собственность, в связи с чем обратился в суд с данным иском.

В заседании суда первой инстанции Осипов А.В. на исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчиков Исполкома, Палаты земельных и имущественных отношений - Нечаева Ю.Н., исковые требования не признала, мотивируя тем, что истцу Осипову А.В. на праве собственности принадлежит гараж, который является не отдельно стоящим зданием, а помещение. В связи с этим истцу было отказано в предоставление земельного участка под гаражом, поскольку под помещением земельный участок может быть предоставлен только в общую долевую собственность вместе с другими собственниками помещений.

Суд отказав в удовлетворении требований постановилвышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Осиповым А.В. ставится вопрос об отмене решения суда по мотив его незаконности и необоснованности.

При этом указывается, что судом первой инстанции не приняты во внимание его доводы о том, что гаражи находится на самостоятельно сформированных земельных участках по фактическому землепользованию обособленных друг от друга. Кроме того, земельный участок истца поставлен на кадастровый учет.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

В силу статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность.

Судом первой инстанции установлено, что Осипов А.В на основании договора купли-продажи гаража от "дата" (л.д.6-7), является собственником гаража ... , площадью 22,5 квадратных метров, расположенного по адресу: "адрес", в районе "адрес", гараж 8, с кадастровым номером ... , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата" (л.д.8).

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на "дата" на гараж ... , расположенный по адресу: "адрес", в районе "адрес", гараж 8, последний является помещением, ему присвоен инвентарный ... Е:20008, его площадь составляет "данные изъяты" квадратных метров (л.д.21-26). Данный гараж также как помещение поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый ... , что подтверждается кадастровым паспортом от "дата" (л.д.34-35).

Из пояснений истца следует, что он намерен оформить землю под принадлежащим ему гаражом, но собственники других гаражей оформлять земельные участки не желают, поэтому отдельно от них он обратился в Исполком с заявлением о формировании земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", в районе "адрес", гараж 8.

Согласно распоряжения руководителя Палата имущественных и земельных отношений Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан ... от "дата", была утверждена схема расположения указанного земельного участка, образованного путем раздела с сохранением в измененных границах исходного земельного участка с кадастровым номером ... , находящегося в государственной собственности, из земель населенных пунктов, площадью "данные изъяты" квадратных метров, расположенного по адресу: "адрес", в районе "адрес", гараж 8 (л.д.12-13).

Согласно сообщению руководителя Палата имущественных и земельных отношений от "дата" в предоставлении указанного земельного участка истцу Осипову А.В. отказано, поскольку согласно ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка на указанных истцом условиях не представляется возможным (л.д.14).

Как усматривается из материалов дела, "дата" Исполкомом было выдано разрешение N ... C на строительство 50-ти однорядных гаражей и здания охраны по адресу: "адрес", в районе "адрес" (л.д.45).

На основании инвестиционного договора строительства гаражей ... от "дата", заключенного между ООО "СтройГрад" и Гайфутдиновым И.Г., по адресу: "адрес", в районе "адрес", было построено 76 гаражей (л.д.41-44). Указанные гаражи расположены в здании однорядного и двухрядных гаражей. "дата" подписан акт приемки передачи гаражей ...

"дата" Исполкомом было выдано разрешение ... на ввод в эксплуатацию 50-ти однорядных гаражей и здания охраны по адресу: "адрес", в районе "адрес" (л.д.46-47).

Суд отказав в удовлетворении требований Осипова А.В. исходил из того, что земельный участок, на котором расположено здание гаражей, в том числе и гараж, принадлежащий истцу, неделим, а находящиеся на нем помещения принадлежат помимо истца и другим собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на земельный участок является их совместное обращение с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанным выводом суда первой инстанции поскольку он на нормах материального права и представленных сторонами доказательствах, которым судом первой инстанции, дана оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку как и было установлено судом первой инстанции здание, помещение которое находится на спорном земельном участке, является единым объектом недвижимости, помещения в котором принадлежат на праве собственности разным лицам.

Допустимых и достоверных доказательств подтверждающих тот факт, что спорный земельный участок является делимым, что гаражный бокс, принадлежащие истцу, построены как отдельное стоящие здание, сооружение, в материалах дела не имеется, следовательно, отсутствуют правовые основания для признания за истцом права на получение и оформление в собственность земельного участка без согласия на его передачу в собственность других собственников.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 237.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверяет законность принятых по делу судебных актов, устанавливает правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.

Каких-либо иных доводов того, что решение суда в обжалуемой части постановленов нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба Осипова А.В. не содержит.

Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает.

Изложенное свидетельствует об обоснованности решения суда, оснований для его отмены не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 327, пунктом 1 статьи 328, статьями 329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от "дата" по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Осипова А.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан.

Председательствующий

Судьи