Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 25 октября 2016 г. по делу N 33а-19311/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Верхокамкина Е.В., Мочаловой Ю.Р.,

с участием прокурора Хисамутдиновой Д.Ф.,

при секретаре судебного заседания Альмеевой Э.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. дело по апелляционной жалобе Карманова Д.В. на решение Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 апреля 2016 года, которым постановлено:

административное исковое заявление ФКУ ИК- ... УФСИН России по РТ к Карманову Д.В. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Карманова Д.В. , "дата" года рождения, административный надзор, после отбытия наказания, на срок до погашения судимости по приговору "данные изъяты" городского суда РТ от "дата". Установить следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- являться в обязательном порядке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в каждый первый и четвертый понедельник месяца.

В остальной части в удовлетворении требований отказано.

Проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора Хисамутдиновой Д.Ф., полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N ... " Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ФКУ ИК ... ) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Карманова Д.В.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором "данные изъяты" городского суда Республики Татарстан от "дата" Карманов Д.В. осужден по ч. 1 ст. 111, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный допустил 5 нарушений режима содержания.

Преступление, за совершение которого был осужден Карманов Д.В., относится к категории тяжких преступлений, и имеет место опасный рецидив преступлений.

"дата" Карманов Д.В. освободился из ФКУ ИК- ...

На основании изложенного ФКУ ИК- ... просило установить в отношении Карманова Д.В. административный надзор на срок до погашения судимости, а также административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК- ... заявление поддержал.

Карманов Д.В. с заявленными требованиями частично согласился.

Прокурор в заключении полагал заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

С решением суда Карманов Д.В. не согласен, просит решение суда изменить, установить в отношении него административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку имеет боевое ранение в связи с участием в боевых действиях в Республике Чечня, что затруднит исполнение указанного административного ограничения.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Прокурор Хисамутдинова Д.Ф. полагала апелляционную жалобу подлежащей отклонению.

Судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Рассмотрение данной категории дел осуществляется в порядке, установленном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании частей 1 и 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В статье 4 данного Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором "данные изъяты" городского суда Республики Татарстан от "дата" Карманов Д.В. осужден по ч. 1 ст. 111, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за совершение которого был осужден Карманов Д.В., относится к категории тяжких преступлений, и имеет место опасный рецидив преступлений.

"дата" Карманов Д.В. освободился из ФКУ ИК- ...

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что имеются основания для установления в отношении Карманова Д.В. административного надзора.

Административные ограничения назначены судом с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, что соответствует разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно которым судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, характер, степень общественной опасности совершенного Кармановым Д.В. преступления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом постановленоправильное решение об установлении административного надзора и применении к нему конкретных мер для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы апелляционной жалобы Карманова Д.В. о том, что он - участник боевых действий в Республике Чечня и имеет боевое ранение, в связи с чем исполнение административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет для него затруднительно, не могут повлечь изменение решения суда, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры.

Апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приволжского районного суда города Казани от 27 апреля 2016 года по данному административному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Карманова Д.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи