Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 03 ноября 2016 г. по делу N 4А-1519/2016

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев жалобу представителя публичного акционерного общества "Татфондбанк" Р.Р. Мусина на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Приволжскому судебному району города Казани от 7 апреля 2016 года и решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 20 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ПАО "Татфондбанк",

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по Приволжскому судебному району г. Казани от 7 апреля 2016 г., оставленным без изменения решением судьи Приволжского районного суда г. Казани от 20 июня 2016 г., ПАО "Татфондбанк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.4 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

В жалобе представитель Р.Р. Мусин просит судебные акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы истребованного дела и доводы жалобы, полагаю, что жалоба подлежит отклонению.

Согласно ч.2 ст.4.4 КоАП РТ использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из представленных материалов следует, что 22 января 2016 г. в

14 час. 42 мин. в ходе обследования нежилых помещений расположенных по адресу: г. Казань, ул. Оренбургский тракт, здание 17, общей площадью 21355 кв.м., являющегося муниципальной собственностью на основании свидетельства о регистрации права, установлено, что часть площади (? 2 кв.м) первого этажа административного корпуса используется ПАО "Татфондбанк" для извлечения прибыли, а именно для размещения банковского терминала без надлежаще оформленных документов.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; актом обследования нежилого помещения; фотоматериалом; свидетельством о государственной регистрации права; договором хозяйственного ведения; дополнительным соглашением к договору о передаче имущества в хозяйственное ведение и другими представленными в материалы дела доказательствами.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении были применены должностным лицом в соответствии с процессуальными нормами.

Допустимость, достоверность и достаточность указанных доказательств по настоящему делу не вызывает сомнений.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено. Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст.26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.4 КоАП РТ.

Содеянное ПАО "Татфондбанк" образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.4 КоАП РТ.

ПАО "Татфондбанк" привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, административное наказание, назначенное обществу соответствует санкции ч.2 ст.4.4 КоАП РТ.

Доводы жалобы представителя о необоснованности привлечения общества к административной ответственности являются несостоятельными, противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, опровергаются совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении настоящей жалобы доказательств, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения данного дела мировым судьей и судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения несостоятельны.

В силу ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Мировым судьей оснований для признания содеянного ПАО "Татфондбанк" малозначительным не установлено, о чем указано в постановлении, мотивы принятого решения приведены.

Жалоба не содержит иные доводы, влекущие изменение или отмену состоявшихся судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 по Приволжскому судебному району города Казани от 7 апреля 2016 года и решение судьи Приволжского районного суда города Казани от

20 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества "Татфондбанк" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Татарстан М.М. Хайруллин