Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 02 ноября 2016 г. по делу N 77-2742/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гатауллин И.М.,

при секретаре судебного заседания Хасановой А.Ш.

рассмотрел жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по "адрес" ФИО4 (далее по тексту - должностное лицо) на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от "дата", вынесенное в отношении исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица от "дата" исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан привлечено к административной ответственности по статье 12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000рублей.

Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от "дата" постановление должностного лица отменено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо ставит вопрос об отмене решения судьи городского суда и приводит доводы о правильности привлечения им исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к административной ответственности.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан будучи юридическим лицом ответственным за состояние улично-дорожной сети "адрес" не обеспечило установку дублирующих дорожных знаков 5.19.1. Данное нарушение было выявлено "дата".

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришёл к выводу об отсутствии в действиях исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.34 КоАП РФ, составляет два месяца.

Событие административного правонарушения имело место "дата", постановление должностного лица отменено, срок привлечения к административной ответственности по данному делу истёк.

В силу статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведётся производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило бы требованиям административного законодательства.

Данным решением не могут обсуждаться и доводы должностного лица о правильности привлечения им исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы должностного лица срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ истёк, вопрос о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от "дата", вынесенное в отношении исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья: