Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 31 октября 2016 г. по делу N 33-14754/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.

судей Гареевой Е.Б., Крятова А.Н.

при секретаре Аврутиной А.И.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Провалинской Т.Б.

дело по иску Афанасьевой НП к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке,

по апелляционной жалобе и.о. директора ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю - Трепачева Ю.А.

на решение Сосновоборского городского суда от 23 июня 2016,

которым постановлено:

"Исковые требования Афанасьевой НП к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю, УГИЗО администрации г. Сосновоборска о восстановлении в государственном кадастре недвижимости, аннулированных и исключенных сведений о земельном участке, удовлетворить.

Обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные и исключенные сведения о земельном участке с кадастровым номером N местоположение: "адрес" категория земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием: для эксплуатации гаража, площадью 36+/- 2 кв.м.".

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Афанасьева Н.П. обратилась в суд с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю о восстановлении в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке.

Требования мотивировала тем, что является арендатором земельного участка из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 36,0 кв.м. с кадастровым номером N, по адресу: "адрес", с назначением для эксплуатации гаража, принадлежащего ей на праве собственности, на основании договора аренды N от "дата", заключенного между истицей и администрацией города Сосновоборска. "дата" ей стало известно о том, что данный земельный участок за ней не числится поскольку на основании решения ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю N от "дата" снят с кадастрового учета по истечении срока действия "временного" статуса сведений ГКН и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничениях (обременениях) прав на него. В адрес УГИЗО администрации г. Сосновоборска указанное решение о снятии с учета объекта недвижимости не поступало. До момента истечения двухлетнего срока (до "дата") документы о регистрации права аренды на земельный участок на основании сделки от "дата" были сданы в структурное подразделение Росреестра, осуществляющее государственную регистрацию прав. Считает, что до истечения двухлетнего срока постановки земельного участка на кадастровый учет земельный участок был востребован и его правообладатель был определен.

Просила возложить на ответчика обязанность восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные и исключенные сведения о земельном участке с кадастровым номером N с указанием порядка действия органа кадастрового учета по восстановлению соответствующих сведений (в том числе в части присвоения кадастрового номера такому земельному участку, срока восстановления аннулированных и исключенных сведений, характера восстановленных сведений государственного кадастра недвижимости о таком земельном участке), взыскать с ответчика в пользу Афанасьевой Н.П. расходы по оплате юридических услуг в размере "данные изъяты"., уплаченную государственную пошлину - "данные изъяты"., расходы на оформление доверенности - "данные изъяты"

Согласно протоколу судебного заседания от "дата" представитель Афанасьевой Н.П. - Кочкина Е.Н., исковые требования в части взыскания с ответчика в пользу Афанасьевой Н.П. расходов по оплате юридических услуг в размере "данные изъяты", уплаченной государственной пошлины - "данные изъяты" расходов на оформление доверенности - "данные изъяты". не поддержала.

Судом постановленорешение вышеприведенного содержания.

В апелляционной жалобе и.о. директора ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю - Трепачев Ю.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда обстоятельствам дела. Ссылается на то, что суд первой инстанции, возложив на ответчика обязанность восстановить сведения о земельном участке, не указал основание, из которого такая обязанность возникла.

Афанасьева Н.П., представители ФГБУ "ФКП Росреестра" по Красноярскому краю, представители УГИЗО Администрации г.Сосновоборска, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, в силу положений ч.3 ст. 167 ГПК РФ, Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Афанасьевой Н.П. - Кочкиной Е.Н. (доверенность от "дата", обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем в том числе: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.4 ст. 24 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 данной статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 данного Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в Письме Росреестра от 28.11.2012 N14-9817-НА "Об отдельных вопросах взаимодействия при осуществлении учетно-регистрационных действий" в целях соблюдения положений части 4 статьи 24, части 3 статьи 15 Закона о кадастре, пункта 10 статьи 12 Закона о регистрации территориальным органам Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра" необходимо обеспечить контроль и неукоснительное соблюдение филиалами ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации сроков аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) сведений о земельных участках, имеющих временный характер.

ОКУ направляет в регистрирующий орган запрошенные сведения (при наличии в ГКН сведений об объекте недвижимости, независимо от статуса таких сведений, - кадастровый паспорт (выписку) в виде электронного документа, заверенного электронной подписью уполномоченного должностного лица ОКУ) не позднее одного рабочего дня до дня истечения указанного в названном запросе срока принятия решения по заявлению о государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, "дата" земельный участок по адресу: "адрес", с разрешенным использованием: для эксплуатации гаража, площадью 36+/- 2 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от "дата" N. Данные сведения имели временный характер.

"дата" на основании постановления администрации г.Сосновоборска N между УГИЗО администрации г.Сосновоборска и Афанасьевой Н.П. заключен договор аренды земельного участка N от "дата" с кадастровым номером N на 49 лет, местоположение: "адрес" для эксплуатации гаража, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка прилагаемом к указанному договору. Указанным постановлением УГИЗО администрации г. Сосновоборска поручено обеспечить государственную регистрацию договора аренды земельного участка в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

"дата" договор аренды земельного участка N от "дата" зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Судом первой инстанции установлено, что до момента истечения двухлетнего срока (до "дата") документы о регистрации права аренды на земельный участок на основании договора аренды от "дата" были сданы в регистрирующий орган.

Из материалов дела следует, что Афанасьева Н.П. с момента передачи ей земельного участка в аренду по 2015 вносила арендную плату по договору аренды от "дата", что подтверждается чек ордерами.

Из пояснений стороны истца в судебном заседании суда первой инстанции следует, что "дата" Афанасьева Н.П. обратилась в администрацию г.Сосновоборска за квитанцией на оплату аренды земельного участка, где ей пояснили, что данный земельный участок снят с кадастрового учета и предложено пройти процедуру постановки земельного участка на кадастровый учет вновь.

Согласно информации, представленной ФГБУ "ФКП Росреестра" от "дата" сведения о земельном участке с кадастровым номером N, внесены в государственный кадастр недвижимости "дата", со статусом "Временный", по истечении срока действия "временного" статуса сведений ГКН и не поступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничениях (обременениях) прав на него земельный участок с кадастровым номером N аннулирован и исключен из сведений ГКН - "дата" на основании Решения о снятии с учета объекта недвижимости N от "дата".

Разрешая при таких обстоятельствах заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении, возложении на ответчика обязанности восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные и исключенные сведения о спорном земельном участке.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что документы, необходимые для регистрации права аренды на земельный участок на основании договора от "дата", были предоставлены в регистрирующий орган до момента истечения двухлетнего срока со дня постановки спорного земельного участка на учет, кроме того, Афанасьева Н.П. с момента передачи ей земельного участка в аренду и по 2015 вносила арендную плату по договору аренды от "дата", который в настоящее время является действующим, ввиду чего имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

С учетом существа и оснований заявленных требований Судебная коллегия считает необходимым согласиться с решением суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а повторяют правовую позицию стороны ответчика, поддержанную в суде первой инстанции, которой судом дана надлежащая оценка в ходе рассмотрения дела и с которой Судебная коллегия согласилась.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сосновоборского городского суда Красноярского каря от 23 июня 2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу и.о. директора ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Красноярскому краю - Трепачева Ю.А.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: