Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 16 ноября 2016 г. по делу N 33-15426/2016

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Корчинской И.Г.

при секретаре Корнийчук Ю.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Сафиянова ФМ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости

по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) - Ершова А.В.

на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 02 сентября 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Сафиянова ФМ к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края от 06 ноября 2015 года N 429 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Сафиянову ФМ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить Сафиянову ФМ в льготный стаж, предусмотренный п.п.9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 21 мая 1985 года по 17 сентября 1998 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) назначить Сафиянову ФМ досрочную страховую пенсию по старости с 27 октября 2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в пользу Сафиянова ФМ судебные расходы в размере 300 (триста) рублей."

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сафиянов Ф.М. обратился в суд с требованиями к ГУ - УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о признании незаконным решения от 06.11.2015г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы в должности крановщика плавучего крана в Лесосибирском речном порту с 21.05.1985 года по 05.04.2000 года и с 06.11.2004 года по 01.12.2008 года, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.10.2015 года.

Требования мотивированы тем, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением от 06.11.2016 г. в назначении досрочной пенсии ему было отказано, при этом, в специальный стаж работы не были включены спорные периоды работы в связи с неподтверждением особых условий труда, характера работ, полной занятости.

С данным решением истец не согласен, полагает, что поскольку он работал на судах речного флота в должности, входящей в плавсостав, и выполнял работу полную навигацию вне акватории порта, ответчик необоснованно не включил в льготный стаж периоды работы в должности крановщика плавучего крана.

Судом первой инстанции постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) - Ершов А.В. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) - Королеву А.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N400-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, закреплены производства, цеха, профессии и должности с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В подразделе 2,3 "Морской и речной флот" раздела ХХХ "Транспорт" в плавающий состав включены машинисты всех наименований. Как следует из раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1" крановщик - это машинист крана.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды с 21.05.1985 года по 31.01.1988 года, с 01.02.1988 года по 05.04.2000г., с 06.11.2004 года по 01.12.2008 года истец работал на плавучих кранах N 81 и 100 Лесосибирского порта (реорганизован в ОАО "Лесосибирский порт").

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края N 429 от 06.11.2015 года Сафиянову В.М. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, при этом, в специальный стаж работы не были включены спорные периоды работы истца ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился в суд.

Разрешая требования истца о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу о частичном удовлетворении данных требований.

Выводы суда об этом подробно мотивированы в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем, не вызывают сомнения у судебной коллегии.

Как было правильно установлено судом, из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и обязанностей, закрепленных в должностной инструкции крановщика плавучего крана, следует, что указанная должность относится к плавсоставу по Списку N 2 от 1991 года.

Также суд верно указал, что работодателем не сохранена документация, подтверждающая место выполнения истцом работ в спорные периоды, однако, приказом работодателя N 35-П от 26.04.1994 года, свидетельскими показаниями ВФ, ГГ, оснований не доверять которым у суда не имелось, подтверждено выполнение истцом работы полную навигацию вне акватории порта, то есть подтверждены условия и режим его работы.

Вместе с тем, суд обоснованно указал, что плавкран - 100, на котором истец работал крановщиком, в период с 1999 года по 2005 год не вооружался и не работал в период навигации, а из представленных ОАО "Лесосибирский порт" документов следует, что с 2001 года по 2004 год плавучие краны предприятия отнесены к судам служебно-вспомогательным и портового флота, постоянно работающих на акватории порта, а с 2005 года - к техническому флоту, при этом, доказательств, опровергающих данные выводы, ответчиком представлено не было.

Определяя периоды работы, подлежащие зачету в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, суд верно установил, что в период с "дата" по 17.09.1998г. истец, занимая должность плавсостава на судах речного флота, включенную в Список N 2 от 1991 года, выполнял работу на плавкранах - 85,100 полную навигацию вне акватории порта, в то время, как работа истца с 1999 по 2005 года на плавкаране-100, а в период с 2001 по 2004 годы вне акватории порта не нашла своего документального подтверждения.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что суд, проанализировав представленные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку, с учетом того, что истец достиг возраста, требуемого для назначения досрочной пенсии, правомерно признал незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Лесосибирске Красноярского края от 06.11.2015г. N 429 и возложил на него обязанность включить периоды работы истца с 21.05.1985 года по 17.09.1998 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обоснованно признав решение пенсионного органа в части невключения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы истца незаконным, суд пришел к верному выводу, что пенсия истцу должна быть назначена с даты его обращения в пенсионный орган - с 27.10.2015г.

Также судебная коллегия считает, что с ответчика в доход бюджета, применяя положения ст. 88,98 ГПК РФ, правомерно взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Доводы апелляционной жалобы о том, что занимаемая истцом в спорные периоды должность крановщика плавучего крана не предусмотрена Списком N 2, работа истца вне акватории порта не подтверждена, а суд неправомерно принял во внимание показания свидетелей, судебной коллегией не принимаются, поскольку были предметом тщательного судебного разбирательства, признаны обоснованно несостоятельными с приведением убедительных доводов в решении, с которыми судебная коллегия согласилась. Оснований для переоценки выводов суда не имеется. Свидетели подтвердили не характер работы истца, а условия и режим его работы.

Иные доводы апелляционной жалобы, аналогичные исковому заявлению, не могут служить основанием для признания состоявшегося по делу решения незаконным, так как фактически сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств. Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь положениями ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 02 сентября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) - Ершова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Киселева А.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Корчинская И.Г.