Апелляционное определение Московского городского суда от 18 октября 2016 г. N 33-38274/16

18 октября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Лобовой Л.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Прутян О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Саблукова В.В.

на решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 10 февраля 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Саблукова В.В. к Счетной палате РФ отказать",

установила:

Саблуков В.В. обратился в суд с иском к Счетной палате Российской Федерации, просил внести в личное дело и трудовую книжку записи о поощрении в виде благодарности Президента Российской Федерации, объявленной коллективу Счетной палаты Российской Федерации Распоряжением Президента Российской Федерации от 29.01.2015 года N 14-рп, взыскать с ответчика единовременное поощрение в размере двух окладов месячного денежного содержания, - в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в период с 18.02.2008 года по 11.09.2015 года проходил государственную гражданскую службу в аппарате ответчика, замещая на момент увольнения должность ***, Распоряжением Президента Российской Федерации от 29.01.2015 года N 14-рп "О поощрении" коллективу Счетной палаты Российской Федерации была объявлена благодарность за заслуги в укреплении системы государственного финансового контроля и большой вклад в повышение эффективности использования средств федерального бюджета, однако ответчик запись о поощрении истца, как члена коллектива, в личное дело и трудовую книжку не внес, материальное поощрение, предусмотренное ст. 55 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", не выплатил.

Саблуков В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, представитель Счетной палаты Российской Федерации исковые требования не признал.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить Саблуков В.В.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав Саблукова В.В., представителя Счетной палаты Российской Федерации - Мелкумову Н.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки, Саблуков В.В. с 18.02.2008 года проходил федеральную государственную гражданскую службу в Счетной палате Российской Федерации, в том числе с 31.12.2013 года замещая должность *** инспекции экспертно-аналитической и контрольной деятельности за расходами федерального бюджета на транспорт Департамента по экспертно-аналитической и контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета на топливно-энергетический комплекс, транспорт, дорожное хозяйство; 11.09.2015 года истец был освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы на основании п. 3 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ - по собственной инициативе.

Сторонами не оспаривалось, что при увольнении истцу была выдана трудовая книжка, в которой отсутствовала запись о поощрении истца в виде объявления благодарности на основании Распоряжения Президента Российской Федерации от 29.01.2015 года N 14-рп; с истцом был произведен окончательный расчет, выплата единовременного поощрения, предусмотренная ст. 55 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ в связи с таким поощрением, не производилась.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, правомерно руководствуясь ст. 55 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ, Положением о Почетной грамоте Президента Российской Федерации и об объявлении благодарности Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2008 года N 487, исходил из того, что благодарность Президента Российской Федерации как одна из форм поощрения за заслуги в защите Отечества и обеспечении безопасности государства, укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, спорте, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством, объявляется как гражданам Российской Федерации, имеющим названные заслуги, так и коллективам предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности, однако сведения о таком награждении вносятся в личное дело и трудовую книжку только поощренных лиц, то есть когда такое награждение (поощрение) носит исключительно адресный характер и применено непосредственно к конкретному гражданину, учитывая, что в данном случае Распоряжением Президента Российской Федерации от 29.01.2015 года N 14-рп "О поощрении" благодарность за заслуги в укреплении системы государственного финансового контроля и большой вклад в повышение эффективности использования средств федерального бюджета была объявлена всему коллективу Счетной палаты Российской Федерации без персонификации его членов, лично истцу такая благодарность не объявлялась, то у работодателя не возникло обязанности по внесению в личное дело и трудовую книжку Саблукова В.В. требуемых сведений и, как следствие, выплате единовременного поощрения, принимая во внимание также и то, что при объявлении благодарности была дана оценка заслугам и деятельности всего коллектива Счетной палаты Российской Федерации, а не конкретных государственных гражданских служащих, включая самого истца.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и соответствуют нормам права, подлежащим применению в данном случае.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что объявление благодарности Президентом Российской Федерации всему коллективу организации подразумевает под собой также поощрение каждого из его членов, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, не опровергают выводы суда.

Ссылки истца в апелляционной жалобе на представленные послужные списки своих родственников (дедушек со стороны истца и его супруги), в которых произведены записи о благодарностях, объявленных им приказами Верховного Главнокомандующего Маршала Советского Союза товарища Сталина, за отличные боевые действия во время Великой Отечественной войны, в том числе при прорыве обороны немцев, за освобождение городов, перехода германской границы и др., не могут быть приняты во внимание судебной коллегией как основание для удовлетворения требований истца о внесении в его личное дело и трудовую книжку объявленного Президентом Российской Федерации поощрения и применения к спорным правоотношениям по аналогии ранее действующего порядка отражения поощрений указанных лиц в их личных делах, поскольку поощрения С.Г.С. и С.К.В. носили персональный характер за заслуги в защите Отечества.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Хамовнического районного суда г. Москвы от 10 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саблукова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: