Апелляционное определение Московского городского суда от 14 октября 2016 г. N 33-40460/16

14 октября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Зыбелевой Т.Д., Лобовой Л.В.,

при секретаре Федотовой Ю.Д.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой И.В.

дело по апелляционной жалобе и дополнениям к апелляционной жалобе Жуковой А.Ф.

на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 12 мая 2016 года, которым постановлено:

"в удовлетворении исковых требований Жуковой А.Ф. к Головинскому военкомату города Москвы о признании участником ВОВ, обязании выдать удостоверение участника ВОВ, награждении медалью отказать",

установила:

Жукова А.Ф. обратилась в суд с иском к Головинскому военкомату г. Москвы, просила признать ее участником Великой Отечественной войны, обязать ответчика выдать ей удостоверение участника Великой Отечественной войны в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О ветеранах", наградить ее медалью "За победу над Германией", - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что в период с 1941 г. по 1945 г. она вместе с братьями вела скрытую борьбу против фашизма, состоя в партизанском активе, который сам по себе был образован, помимо партизанского отряда, во многих деревнях и селах района, где она проживала, в период с октября 1941 г. по январь 1942 г. она вместе с братьями - М. Петром и Павлом разбрасывала по дорогам гвозди и битое стекло, прокалывала шины на колесах машин, затыкала выхлопные трубы, после боев собирала оружие и боеприпасы для партизан: ящики с патронами, снаряды, винтовки, автоматы и пулеметы, - прятали их, а партизаны - забирали; доносили партизанам важные сведения; в местности, где она с братьями проживала, действовал партизанский отряд "Народный мститель", под руководством М.С.В. в который входили ее мать - М.Н.С. и тетя - М.А.П., а также еще один родственник - Г.А.Е.; пищу, которую готовила ее мать, она (истец) относила партизанам; в период блокады района - февраль-июнь 1942 г., она с братьями возили с полей и леса после боев тяжело раненых и убитых в место дислокации советских войск; собирала продукты сброшенные с самолетов; в период второй оккупации района - июль 1942 г.-март 1943 г., была с братьями схвачена немцами, освобождена партизанами, после чего продолжила собирать оружие и боеприпасы, воровать продукты для партизан и всячески вредить фашистам.

Участвующие в деле лица при рассмотрении дела судом первой инстанции в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы и дополнений к ней просит Жукова А.Ф., а также просит признать ее нахождение на московском оборонительном рубеже и признать блокадником и защитником Москвы.

На заседание судебной коллегии Жукова А.Ф. и ее представитель М.П.Ф. явились, представили дополнения к апелляционной жалобе, после вынесения судебной коллегией определения об отказе в удовлетворении ходатайства представителя истца М.П.Ф. об отводе явившегося представителя 3-его лица и постановления определения о рассмотрении дела в апелляционном порядке в отсутствие ответчика, - покинули зал судебного заседания.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя 3-его лица - УСЗН САО г. Москвы - Савину И.В., обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Жукова А.Ф., *** г. рождения, является ветераном Великой Отечественной войны из числа лиц, проработавших в тылу, имеет удостоверение ветерана ВОВ о правах и льготах, установленных ст.20 Федерального закона "О ветеранах".

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

К ветеранам Великой Отечественной войны относятся, в числе прочих участники Великой Отечественной войны, в том числе, партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР

В соответствии со ст.28 Федерального закона "О ветеранах" реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 года или Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" и на основании пункта 4 Постановления Правительства РФ от 27.04.1995 г. N 423 была разработана и утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 11.10.2000 г. N 69 Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", подпунктом 2.1 пункта 2 которой предусмотрено, что участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а", "б", "г", "ж" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", права и льготы предоставляются на основании удостоверения участника войны, выданного в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1978 г. N 907, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 г. N 1122.

Участникам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение участника войны не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов, подтверждающих:

а) службу или временное нахождение военнослужащих, воспитанников воинских частей и юнг в составе действующей армии; службу в партизанских отрядах и соединениях, а также участие в деятельности подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;

б) службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях;

в) выполнение сотрудниками разведки и контрразведки специальных заданий в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств в период Великой Отечественной войны;

г) участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах"), а также в боевых действиях в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований на территориях других государств.

Подтверждающими документами могут служить: личные дела военнослужащих, военные билеты, красноармейские книжки, выданные в период войны или период других боевых операций по защите Отечества предписания, справки архивных учреждений (в том числе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации), справки военно - лечебных учреждений о ранениях, контузиях или заболеваниях, полученных на фронте, а в отношении партизан и членов подпольных организаций, действовавших в период войны или период других боевых операций по защите Отечества на оккупированной территории, - удостоверение партизана Великой Отечественной войны, справки штабов партизанского движения Великой Отечественной войны, справки архивных учреждений и решения областных комиссий по делам бывших партизан о принадлежности к партизанам и подпольщикам; документы, подтверждающие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников на территориях зарубежных стран в составе антифашистских формирований (документы о наградах зарубежных стран за участие в антифашистском движении, справки архивных учреждений, справки компетентных органов, общественных ветеранских организаций зарубежных стран и другие документальные подтверждения участия в боевых действиях).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, указав, в числе прочего, на то, что представленные в материалы дела показания свидетелей не следует, что истец являлась участником партизанского движения либо членом подпольных организаций, действовавших в период войны или период других боевых операций по защите Отечества на оккупированной территории.

Судебная коллегия соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они сделаны на основании надлежащей оценки представленных по делу доказательств и в соответствии с правильным применением норм материального права.

Так, из представленных в материалы дела в письменном виде показаний К.А.Д., С.Н.А. и С.А.П. следует, что Жукова (Мавренкова) А.Ф. в период с 1942 по 1943 гг. вместе с братьями, будучи несовершеннолетними, оставшись без родителей "воровали у немцев продукты и оружие, прятали их и относили партизанам, возили тяжело раненых солдат из леса в деревню по минному полю, перевязывали, кормили и спасали от гибели". Вместе с тем, приведенные обстоятельства не свидетельствуют о прохождении истцом службы в партизанском отряде и участии в деятельности подпольных организаций, действовавших в период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР; более того, возможность подтверждения такого участия свидетельскими показаниями в соответствии с положениями приведенной выше Инструкции не предусмотрена.

Иные представленные в материалы дела документы подтверждают то обстоятельство, что на территории, где проживала истец действовал партизанский отряд под руководством М.С.В., в который входила тетя истца - М.А.П. и не свидетельствуют о том, что непосредственно истец являлась партизаном либо членом подпольной организации, как того требует действующее законодательство.

Представленная в суд апелляционной инстанции статья в газете также не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку в данной статье приведено интервью истца, в котором она, в числе прочего, излагает те обстоятельства, которые ею указаны и в исковом заявлении.

Просьба, изложенная в дополнениях к апелляционной жалобе: "признать участие в ВОВ, нахождение на московском оборонительном рубеже и признать блокадником и защитником Москвы", в силу требований ст. 327.1 ГПК РФ не может являться предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, поскольку указанные требования при рассмотрении дела в суде первой инстанции в рамках настоящего гражданского дела не заявлялись.

Иные доводы апелляционной жалобы, по своей сути, повторяют основания заявленных исковых требований, являлись предметом исследования суда, нашли свое отражение в решении и правомерно были признаны судом несостоятельными, как основанные на неправильном применении норм действующего законодательства. Данные доводы направлены на переоценку выводов суда и исследованных судом доказательств, в силу чего не могут служить основанием для отмены решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 12 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к апелляционной жалобе Жуковой А.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: