Апелляционное определение Московского городского суда от 20 октября 2016 г. N 33а-38668/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Михайловой Р.Б., Ставича В.В.,

при секретаре Маркеловой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. дело по апелляционной жалобе ИФНС России N29 по Москве на решение Никулинского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2016 года, которым постановлено:

Обязать ИФНС России N29 по г. Москве возвратить Р. И.В. сумму излишне уплаченного налога в размере _. рублей.

Взыскать с ИФНС России N29 по г. Москве в пользу Р.И.В. расходы по уплате государственной пошлине в размере_ рублей,

установила:

Р.И.В. обратился в суд с иском к ИФНС России N29 по г. Москве о взыскании излишне уплаченной суммы налогов в размере _. рублей.

В обоснование иска указал, что 23 января 2015 года через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России обнаружил переплату по налогу на доходы физических лиц в сумме _ рублей.

12 августа 2015 г. он обратился в налоговую инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога за прошедшие годы в размере _. рублей.

29 сентября 2013 г. налоговый орган отказал ему в возврате налога со ссылкой на пропуск трехлетнего срока на обращение с подобным заявлением. По мнению истца, данный отказ является незаконным, поскольку срок на подачу заявления он пропустил по уважительной причине, - о факте переплаты налога он узнал только в 23 января 2015 года, а налоговый орган вопреки требованиям закона не уведомил его о факте излишне уплаченного налога.

Судом постановлено изложенное решение, об отмене которого просит ИФНС N29 России по г. Москве по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ИФНС России N29 по г. Москве Фадеева Л.Н. по доверенности просила решение суда отменить.

Представитель административного истца Р. И.В. по доверенности Лазарева Е.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Действительно, согласно п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Вместе с тем, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п. 3 ст. 79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21 июня 2001 г. N173-О, норма п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. Следовательно, данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Решением налогового органа от 29 сентября 2015 года подтверждается факт переплаты Р. И.В. налога на доходы физических лиц на сумму _. рублей.

Поскольку о факте переплаты налогов в бюджет истцу стало известно 23 января 2015 года, он правомерно (в пределах трехлетнего срока) 12 августа 2015 года обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.

При таких данных суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о правомерности требования истца о возврате из бюджета суммы излишне уплаченных налогов в размере _.рублей.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения, поскольку направлены на переоценку фактических обстоятельств, представленных доказательств и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Никулинского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи