Решение Московского городского суда от 8 сентября 2016 г. N 7-10666/16

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ельцова Б.А. на решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 07 июля 2016 года, которым постановлено,

Постановление N * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ от 03.12.2015 года, вынесенное инспектором 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве Неретиным И.Л. в отношении Ельцова Б.А. и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 18.12.2015 г. - оставить без изменения, жалобу заявителя Ельцова Б.А. - без удовлетворения,

установил:

03 декабря 2015 года в отношении Ельцова Б.А. вынесено постановление N * по делу об административном правонарушении, согласно которому Ельцов Б.А. нарушил п.8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, Ельцов Б.А. направил вышестоящему должностному лицу 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве жалобу, в которой просил отменить обжалуемое постановление.

Решением временного исполняющего обязанности командира 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Буланова С.В. от 18.12.2015 г. постановление N * от 03.12.2015 г. оставлено без изменения, жалоба Ельцова Б.А. - без удовлетворения.

Не согласившись с данным решением, Ельцов Б.А. обжаловал его в Пресненский районный суд г. Москвы, мотивировав это тем, что должностным лицом неправильно истолкованы нормы ПДД РФ, поскольку его матери выдано парковочное разрешение инвалида в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком В 030 КР 199, однако данные обстоятельства не были учтены ни при составлении прокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении; из протокола об административном правонарушении и постановления не следует, какое требование п. 1.3 было нарушено и как нарушение данного требования соотносится с вменяемым ему административным правонарушением; в протокол и постановление внесены множественные исправления в части места совершения административного правонарушения, а решение по жалобе не содержит указания на место совершения Ельцовым Б.А. административного правонарушения.

Решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 07 июля 2016 года жалоба Ельцова Б.А. оставлена без удовлетворения.

Ельцов Б.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылаясь на то, что в нарушении требований закона.

Ельцов Б.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение суда и постановление административного органа являются законными и обоснованными.

Часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 6.4 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.

Согласно п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, информационная табличка "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Из материалов дела следует, что * года в * час. * мин. по адресу: *, водитель Ельцов Б.А., управляя автомобилем "*", государственный регистрационный знак *, совершил нарушение п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, а именно осуществил стоянку транспортного средства в месте, обозначенном дорожными знаками 6.4 и 8.17 Приложения 1 к ПДД РФ, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, чем нарушил требования п. 1.3 ПДД РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении N 77 ПП 0269152 от 03.12.2015 г.

03 декабря 2015 года инспектором 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве Неретиным И.Л. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N *, которым Ельцов Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

В связи с несогласием с вынесенным постановлением, Ельцовым Б.А. подана жалоба вышестоящему должностному лицу 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве, в которой просил обжалуемое постановление отменить.

Решением временного исполняющего обязанности командира 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве Буланова СВ. от 18.12.2015 г. постановление N * от 03.12.2015 г. оставлено без изменения, жалоба Ельцова Б.А. - без удовлетворения.

Так, суд указал, что обстоятельства по делу объективно подтверждены протоколом об административном правонарушении N 77 ПП 0269152 от 03.12.2015 года, составленным в отношении Ельцова Б.А. уполномоченным должностным лицом и приложенной к нему фототаблицей; постановлением N * от 03.12.2015 г. и решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 18.12.2015 г.

Все исследованные судом доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, не имеют существенных противоречий.

Также, в судебном заседании был допрошен инспектор 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве Неретин И.Л., который показал, что он патрулировал Арбат, на месте, предназначенном для стоянки инвалидов, был припаркован автомобиль Ельцова Б.А., какие-либо опознавательные знаки на транспортном средстве отсутствовали, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении. О том, что Ельцов Б.А. привез инвалида, последний не сообщил. Также указал, что первоначально им был указан неверный адрес совершения административного правонарушения, однако данное исправление было внесено в процессуальные документы при Ельцове Б.А.

У суда не имеется оснований не доверять данным показаниям инспектора, поскольку они согласуются между собой и не противоречат материалам дела.

Кроме того, по ходатайству заявителя в судебном заседании суда первой инстанции 17.05.2016 г. была допрошена в качестве свидетеля Ельцова Е.Н., которая показала, что находилась в транспортном средстве Ельцова Б.А., выходила в храм, впоследствии приезжала с сыном в ГАИ, предоставляла документы, подтверждающие инвалидность, а также наличие парковочного разрешения, однако постановление отменено не было.

Однако к данным показаниям суд отнесся критически, поскольку данные показания не подтверждают и не опровергают совершения Ельцовым Б.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, отсутствие опознавательного знака на транспортном средстве Ельцова Б.А. свидетелем не отрицалось.

Представленные по делу доказательства подтверждают вину Ельцова Б.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что Ельцов Б.А., как водитель, управляющий транспортным средством, не оборудованном знаком "Инвалиды", в нарушение требований п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, осуществил стоянку транспортного средства по адресу: *, на парковочном месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу прямого указания п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".

Такой опознавательный знак на автомобиле "*", государственный регистрационный знак *, по состоянию на * года отсутствовал, что не отрицается заявителем.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия Ельцова Б.А. правильно квалифицированы должностным лицом 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г. Москве по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, как нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

При таком положении прихожу к выводу, что оценка доказательств проведена судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь указанными выше нормами права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что постановление о привлечении Ельцова Б.А. к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, при рассмотрении дела нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения вышестоящего должностного лица, а также постановления должностного лица, допущено не было.

С учётом изложенного действия Ельцова Б.А. правильно квалифицированы судом по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ как нарушение правил стоянки транспортных средств на тротуаре, совершённое в городе федерального значения Москва.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 07 июля 2016 года, постановление N * по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.19 КоАП РФ от 03 декабря 2015 года, вынесенное инспектором 1 Б 2 СП ДПС ГИБДД на спецтрассе ГУ МВД России по г.Москве Неретиным И.Л. в отношении Ельцова Б.А., решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 18 декабря 2015 г. - оставить без изменения, жалобу заявителя Ельцова Б.А. - без удовлетворения

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков