Решение Московского городского суда от 06 октября 2016 г. N 7-11639/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 октября 2016 г. дело по жалобе защитника ГБУ г. Москвы "Жилищник Донского района" Коростелевой Т.Б. на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 июля 2016 г., которым отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ОУФМС России по г. Москве ЮАО от 13 августа 2015 г.,

Установил:

Постановлением заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Цыганкова В.В. от 18 июля 2016 г. ГБУ г.Москвы "Жилищник Донского района" привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением заместителя начальника УФМС России по г. Москве от 29.10.2015 г. постановление изменено в части назначенного наказания.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ГБУ г. Москвы "Жилищник Донского района" Малафеева Е.В. обратилась в Симоновский районный суд г.Москвы с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просила об отмене обжалуемого постановления и восстановлении срока на подачу жалобы, ссылаясь на то, что ранее жалоба на оспариваемое постановление была подана 28.08.2015 г., но была возвращена определением суда. Определение о возврате жалобы получено только 06 мая 2016 г.

Определением судьи Симоновского районного суда г. Москвы постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит защитник ГБУ г. Москвы "Жилищник Донского района" Коростелева Т.Б.

Законный представитель, а также защитник ГБУ г. Москвы "Жилищник Донского района" в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, при таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, нахожу определение судьи подлежащим отмене.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования постановления, суд исходил из того, что постановление вступило в законную силу 29.10.2015 г., а доводы об отсутствии юристов и смены администрации не являются уважительными причинами для восстановления срока для подачи жалобы.

Между тем довод об отсутствии причин для пропуска срока сделан без исследования всех обстоятельств по делу.

Согласно ст. 30.3 ч.1, ч.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как видно из материалов дела, копия постановления была направлена ГБУ г. Москвы "Жилищник Донского района" по почте 14.08.2015 г.

27 августа 2015 г. защитником ГБУ г. Москвы "Жилищник Донского района" в Замоскворецкий районный суд г. Москвы была подана жалоба, которая определением суда от 04 сентября 2015 г. была возвращена заявителю без рассмотрения.

Из заявления защитника ГБУ г. Москвы "Жилищник Донского района" усматривается, что ГБУ г. Москвы "Жилищник Донского района" копию определения суда получило только 06.05.2016 г.

Однако данные обстоятельства судом при рассмотрении вопроса о восстановлении срока для обжалования постановления проверены не были, надлежащую оценку не получили.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что обжалуемое определение подлежит отмене, а дело - направлению в Симоновский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение со стадии принятия.

При новом рассмотрении суду надлежит установить, когда направлялось определение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 04.09.2015 г. о возврате жалоб заявителю, было ли доставлено, и с учетом данных обстоятельств, решить вопрос о наличии оснований для восстановления срока для обжалования постановления должностного лица.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, суд

Определил:

Определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 18 июля 2016 г., которым отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ОУФМС России по г. Москве ЮАО от 13 августа 2015 г. отменить, жалобу с административным материалом возвратить в Симоновский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов