Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании 10 октября 2016 г. дело по жалобе Ашурова З.С. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 30 мая 2016 г., которым Ашуров З.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
установила:
30 мая 2016 г. в отношении Ашурова З.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Симоновский районный суд г.Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.
На постановление принесена жалоба Ашуровым З.С., в которой он просит отменить постановление суда, ссылаясь на его незаконность.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление суда подлежащим отмене.
Часть 3 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность а нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Ашурову З.С. согласно протоколу об административных правонарушений вменяется нарушение правил миграционного учета в том, что он был поставлен на миграционный учет по адресу: <***>, однако фактически проживал по адресу: <***>.
Иных действий, образующих состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, Ашурову З.С. не вменяется.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
С законностью постановления судьи нельзя согласиться, поскольку в нарушение требований ст. 26.1 КоАП РФ суд не установил всех обстоятельств по делу.
Как видно из постановления судьи, судьей установлено, что 30 мая 2016 г. в 7 час.00 мин. Ашуров З.С., находясь по адресу: <***>, являясь иностранным гражданином, прибывшим на территорию РФ в порядке, не требующем получение визы, не имел при себе паспорта и миграционной карты, требуемых в соответствии со ст.2,10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Между тем данное правонарушение согласно протокола об административном правонарушении не вменялось.
Обстоятельства же нарушения миграционного учета судом не проверялись.
Данные существенные нарушения процессуального закона влекут отмену решения судьи.
При таких обстоятельствах решение судьи подлежит отмене, так как не может быть признано законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 30 мая 2016 г. в отношении Ашурова З.С. по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ отменить. Дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.