20 октября 2016 г. судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тулбу С. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2016 г., которым Тулбу С. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,
установил:
25 августа 2016 г. в отношении гражданки Республики <***> Тулбу С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Материалы дела переданы на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы.
Судом вынесено указанное выше постановление, с которым не согласилась Тулбу С., указывая, что не осуществляла трудовую деятельность.
В судебное заседание Тулбу С. не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом по указанному в жалобе адресу. Ходатайств об отложении рассмотрения по делу не заявляла.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствии Тулбу С., оснований для отмены или изменения постановления не усматриваю.
При рассмотрении дела судьей установлено, что 25 августа 2016 года в 12 часов 10 минут по адресу: <***>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства инспектором ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве задержана гражданка Республики <***>, Тулбу С. <***>года рождения, которая в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществляла трудовую деятельность в городе федерального значения Москве в <***> в качестве оператора моечной установки без разрешения на работу или патента в г. Москве. На момент проверки гражданка Республики <***>, Тулбу С. осуществляла мойку автомобиля клиента автомойки по вышеуказанному адресу.
Часть 2 статьи 18.10 КоАП РФ, предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Тулбу С. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении N <***>, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом осмотра территории с приложением фототаблицы, распечаткой базы данных ЦБДУИГ, согласно которой какие либо сведения о выдачи Тулбу С. разрешения на работу или патента в г.Москве в базе данных отсутствуют.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.
Как иностранная гражданка, Тулбу С. обязана знать и соблюдать действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан.
Осуществление Тулбу С. трудовой деятельности при отсутствии разрешения на работу либо патента, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Довод жалобы Тулбу С. о том, что трудовую деятельность не осуществляла, опровергаются вышеприведенными доказательствами.
В соответствии со ст. ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.
При назначении наказания судья районного суда учел данные о личности Тулбу С., а также характер совершенного ею административного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Наказание назначено Тулбу С. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Принятое судом решение о выдворении Тулбу С. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, наказание является соразмерным и справедливым.
При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Тулбу С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Козлов И.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.