Судья Московского городского суда Литвиненко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ГУП "Мосгортранс" (филиал Трамвайное управление ГУП Мосгортранс") Абрамова Б.К. на определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 12 июля 2016 г., которым жалоба директора ГУП "Мосгортранс" (филиал Трамвайное управление ГУП Мосгортранс") на действия сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве,
установил:
Из жалобы заявителя следует, что * года в * часов * минуты на * произошло ДТП, в участием двух машин. Данное ДТП оформлено сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве.
В результате ДТП произошла задержка движения трамваев маршрута N 6 и филиал Трамвайное управление ГУП "Мосгортранс" не выполнил установленный план работы и понес убытки на сумму 12735 рублей.
07.04.2016 года ГУП "Мосгортранс" обратился с заявлением к командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве предоставить справку о ДТП с указанием виновника в причинении вреда имуществу филиала Трамвайное управление ГУП "Мосгортранс" для последующего взыскания.
Однако, ГУП "Мосгортранс" за исходящим N 07\12-776 от 27.05.2016 года было отказано в предоставлении вышеуказанных документов, в связи с тем, что ГУП "Мосгортранс" не является участником ДТП.
В жалобе заявитель просил признать действия сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве, выразившиеся в отказе предоставить справку о ДТП, незаконными и признать филиал Трамвайное управление ГУП "Мосгортранс" потерпевшим по факту ДТП, произошедшего 19.03.2016 года.
Определением Хорошевского районного суда г. Москвы от 12 июля 2016 года жалоба ГУП г. Москвы "Мосгортранс" возвращена заявителю по тем основаниям, что жалоба подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, представитель "Мосгортранс" просит определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы отменить. В обоснование жалобы указал на то, что предусмотренных законом оснований для возвращения жалобы заявителю не имелось.
В судебное заседание представитель ГУП г. Москвы "Мосгортранс" Лопатин А.С. явился, доводы жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, нахожу обжалуемое определение судьи подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Возвращая жалобу заявителя, судья районного суда исходил из вывода о том, что жалоба подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.
Вместе с тем, выводы суда о возвращении жалобы ГУП г. Москвы "Мосгортранс" являются преждевременными.
На стадии принятия заявления и определения надлежащего вида судопроизводства, суду необходимо определить надлежащий вид судопроизводства и существо нарушенного права.
Исходя из существа заявленных требований следует, что последние вытекают из обстоятельств ДТП в результате которого заявителю причинен материальный ущерб в связи с простоем трамваев.
Соответственно, суду на стадии принятия заявления, следовало установить, является ли заявитель участником производства по делу об административном правонарушении. Учесть, что если лицо не является таким участником, то действия должностных лиц при производстве по делу об административном правонарушении, повлекшие за собой нарушения прав и свобод гражданина или организации, создающие препятствия в осуществлении ими прав и свобод могут быть оспорены в порядке публичного производства (КАС РФ).
В случае если при принятии заявления будет установлено, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке разных судопроизводств, судье следует принять заявление к производству в части подсудных требований, а в принятии остальных требований отказать.
На основании изложенного, прихожу к выводу о незаконности и необоснованности определения судьи, в связи с чем подлежащим отмене, а жалобу заявителя подлежащей возвращению в районный суд для рассмотрения со стадии принятия.
Руководствуясь ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ
определил:
определение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 12 июля 2016 г. по жалобе ГУП г. Москвы "Мосгортранс" отменить, материалы дела направить в Хорошевский районный суд г. Москвы для рассмотрения со стадии принятия.
Судья
Московского городского суда Литвиненко Е.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.