Решение Московского городского суда от 4 октября 2016 г. N 7-12027/16

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ООО "СК "Ким-Энерго" по доверенности Зайцевой К.В. на решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 08 июля 2016 года, которым постановлено:

Постановление N * заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Цыганкова В.В. от 25 мая 2016 года, которым ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.4 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" без удовлетворения,

установил:

Постановлением N * заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Цыганкова В.В. от 25 мая 2016 года ООО "СК "Ким-Энерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО "Строительная компания "Ким-Энерго", обратилось в суд с жалобой об отмене указанного постановления.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы постановление N * заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Цыганкова В.В. от 25 мая 2016 года оставлено без изменения, жалоба ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" без удовлетворения.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" обратилось в Московский городской суд, в которой просит решение судьи изменить, снизить размер административного штрафа.

В судебное заседание суда второй инстанции явилась защитник "Строительная компания "Ким-Энерго" по доверенности Зайцева К.В., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения явившегося защитника ООО "СК "Ким-Энерго", оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, решения судьи не нахожу.

Ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КРФобАП наступает, за привлечение в городе федерального значения Москве к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что * года в * часов * минут, по адресу: *, установлен факт несоблюдения юридическим лицом - ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" требований п.4 ст. 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившейся в фактическом допуске к осуществлению трудовой деятельности в городе федерального значения Москве в качестве подсобного рабочего гражданина Республики * Анрушко И., * года рождения, не имеющего соответствующего документа, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности, требуемого в соответствии с п.1 ст. 13.3 115-ФЗ, с учетом п.п. 1-3 ст.7 Федерального закона от 24.11.2014 года "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации N357-Ф3, то есть ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КРФ об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства дела, наличие события административного правонарушения и вина ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении 28 апреля 2016 года; постановлением Лефортовского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2015 года, согласно которому гражданин Республики * Андрушко И. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП за осуществление трудовой деятельности в ООО "Строительная компания "Ким-Энерго", в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу; протоколом осмотра территории от 04 апреля 2016 года, другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает, доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Судом признаны несостоятельными доводы представителя ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" Зайцевой К.В. о том, что ответственность за привлечение и допуск на территорию ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" иностранных граждан для выполнения ими трудовой деятельности несет только прораб ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" Леус А.А., поскольку привлечение должностным лицом компании иностранных граждан к работе, не освобождает юридическое лицо от соблюдения миграционного законодательства.

Административное наказание назначено в пределах санкции данной статьи с учетом характера совершенного правонарушения, сведений о виновном лице.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и сроки давности при его вынесении не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену либо изменение обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении судом не усмотрены.

На основании изложенного, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеуказанные нормы права, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, наказание является справедливым, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Таким образом вывод суда первой инстанции об оставлении без удовлетворения жалобы ООО "Строительная компания "Ким-Энерго", а постановления должностного лица - без изменения, также является законным и обоснованным.

Доводы жалобы о снижении размера штрафа не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод судьи районного суда о совершении ООО "Строительная компания "Ким-Энерго" указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемых постановлений, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление N * заместителя начальника отдела по административной практике УФМС России по г. Москве Цыганкова В.В. от 25 мая 2016 года, решение судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 08 июля 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Строительня компания "Ким-Энерго" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "СК "Ким-Энерго" по доверенности Зайцевой К.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков