Решение Московского городского суда от 4 октября 2016 г. N 7-12052/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Каримова Б. на постановление судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 17 августа 2016 года, которым гражданин республики <***> К.Б., <***>года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,

установил:

17 августа 2016 года УУП ОМВД России по району Ново-Переделкино г. Москвы в отношении гражданина республики <***> Каримова Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела переданы на рассмотрение в Солнцевского районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Каримов Б. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку срок его пребывания на территории РФ продлен до 04.02.2017 года.

В судебное заседание Каримов не явился, о времени и месте слушания дела извещен, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, о причинах своей неявки не сообщил, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, проверив жалобу, прихожу к выводу об оставлении без изменения постановления судьи Солнцевского районного суда г. Москвы от 17 августа 2016 года в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела 17 августа 2016 года в 10 часов 15 минут по адресу: <***>, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин республики <***> Каримов Б., <***> года рождения, который прибыв в Российскую Федерацию 12 апреля 2016 года, в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания до 10 июля 2016 года, нарушив п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N115-ФЗ от 25.07.2002 г., уклонился от выезда из Российской Федерации, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП.

Факт совершения административного правонарушения и вина Каримова Б. в подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом ЗАО N <***>об административном правонарушении от 17 августа 2016 года, в котором изложено существо нарушения; рапортом должностного лица о выявлении иностранного гражданина нарушившего требования п. 2 ст. 5 N115-ФЗ от 25.07.2002 года; протоколом ЗАО N <***>об административном задержании от 17 августа 2016 года; объяснениями Каримова Б.; паспортом иностранного гражданина; миграционной картой; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Согласно полученной по запросу распечатке базы данных АС ЦБДУИГ от 04 октября 2016 года сведений о продлении срока пребывания на Каримова Б. на территории Российской Федерации в базе данных АС ЦБДУИГ не имеется.

С учетом вышеприведенных доказательств, прихожу к выводу, о том, что действия Каримова Б. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку по истечении установленного срока пребывания гражданин республики <***> Каримов Б. уклонился от выезда из Российской Федерации.

Административное наказание назначено Каримову Б. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Каримову Б. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, - не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Каримова Б. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Солнцевского районного суда города Москвы от 17 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Каримова Б., - оставить без изменения, жалобу Каримова Б., - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов