14 октября 2016 года судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО " "ГРАМОТА" Малиновского А.Е. на постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 15 июля 2016 г., которым ООО "ГРАМОТА" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 ( пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предмета правонарушения,
установил:
19 февраля 2016 года специалистом-экспертом отдела надзора за услугами и товарами для детей и подростков Управления Роспотребнадзора по городу Москве Куликовой О.А. в отношении ООО "ГРАМОТА" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Дело передано на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Защитник ООО "ГРАМОТА" Малиновский А.Е. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылаясь на отсутствие доказательств вины Общества, ссылается, что Общество самостоятельно данную книгу не классифицировало.
Законный представитель ООО "ГРАМОТА" в судебное заседание не явился, направил в суд своего защитника, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствии законного представителя.
Проверив материалы дела, выслушав защитника ООО "ГРАМОТА" Малиновского А.Е., обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.
Из материалов дела следует, что ООО "ГРАМОТА" совершило нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.
Так, в ходе административного расследования в отношении ООО "ГРАМОТА", возбужденного 14 декабря 2015 года на основании обращения заявителя о реализации магазином "Новый книжный" ООО "ГРАМОТА" книги <***> "<***>", побуждающей детей к совершению действий, представляющей угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе, к причинению вреда здоровью, самоубийству, 14 декабря 2015 года произведен осмотр помещений ООО "ГРАМОТА" по фактическому адресу г. Москва, <***>, произведен отбор проб книг <***> "<***>" с целью проведения экспертизы.
05 февраля 2016 года в адрес Управления Роспотребнадзора по г. Москве поступила информация ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве" Вх. N<***> от 05 февраля 2016 года (Исх. N <***> от 05 февраля 2016 года) о результатах психолого-педагогической экспертизы от 01 февраля 2016 года.
По результатам проведенной аккредитованной экспертной организацией ГБУ ВПО г. Москвы "Московский городской психолого-педагогический университет" психолого-педагогической экспертной оценки книги "<***>" автора <***> от 01 февраля 2016 года установлено, что текст книги может рассматриваться как провоцирующий или мотивирующий к суицидальному поведению детей и подростков. В ходе оценки текста книги "<***>" автора <***>, экспертами ГБОУ ВПО МГППУ были выявлены множественные фрагменты текста, знакомящие читательскую аудиторию с описанием действий персонажей книги, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; сцены употребления наркотических средств; сцены бродяжничества; описание сцен жестокости, физического и (или) психологического насилия; сцен установления квалифицирующих признаков вредной информации в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 29.12.2010 г. N436-Ф3 "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
Указанными выше действиями ООО "ГРАМОТА" 05 февраля 2016 года совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ.
Судьей первой инстанции признано, что факт административного правонарушения и вина ООО "ГРАМОТА" в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 19 февраля 2016 года;
- протоколом ареста товаров и вещей от 09 февраля 2016 года;
- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09 февраля 2016 года;
- товарными накладными;
- мнением специалиста по результатам психолого-педагогической экспертной оценки от 02 февраля 2016 года;
- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 декабря 2015 года;
- протоколом о взятии проб и образцов от 14 декабря 2015 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ ООО "ГРАМОТА";
- фотоматериалами и иными письменными материалами дела.
Вывод судьи подтверждается указанными доказательствами, которые получили оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и оснований не доверять им не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.
Административная ответственность по ч. 1 ст.6.17 КоАП РФ наступает за Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и(или) развитию детей, относится: 1) информация, предусмотренная ч. 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; 2) информация, которая предусмотрена ч. 3 настоящей статьи с учетом положений ст. ст. 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: 1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и(или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; 3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и(или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и(или) другим членам семьи; 5) оправдывающая противоправное поведение; 6) содержащая нецензурную брань; 7) содержащая информацию порнографического характера; 8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.
Оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст. 5 настоящего Федерального закона, без знака информационной продукции не допускается (ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ)
Из экспертного заключения (л.д.34-38) следует, что книга содержит множественные фрагменты текста, знакомящие читательскую аудиторию с описанием действий персонажев книги, представляющих угрозу жизни и (или) здоровья, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; сцены употребления наркотических веществ; сцены бродяжничества; описание сцен жестокости, физического и (или) психологического насилия.
Из исследованных выше доказательств следует, что ООО "ГРАМОТА" в нарушение названных требований закона распространяло информационную продукцию (книгу), содержащую информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, без обозначение в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".
При таких обстоятельствах действия ООО "ГРАМОТА" квалифицированы верно.
Вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Принцип презумпции невиновности, закреплённый в ст. 1.5 КоАП РФ не нарушен.
Выводы о недоказанности вины ООО "ГРАМОТА" направлены на иную, в более выгодном для привлекаемого лица свете, оценку, и не могут служить основанием для отмены вынесенного постановления.
Представленное экспертное заключение, озаглавленное "Мнение специалиста по результатам психолого-педагогической экспертной оценки книги "<***>" автора <***>" соответствует требованиям ст. 26.4 КоАП РФ, является обоснованным, и правильно положено судом в основу постановления.
В соответствии с определением от 14.12.2015 г. эксперт был предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения.
Что касается приобщенного экспертного заключения, выполненного экспертом Ермолаевой Я.О., то оно соответствует требованиям ст. 26.7 КоАП РФ и обоснованно принято судом в качестве доказательств.
Согласиться с доводом о том, что ООО "ГРАМОТА" не является субъектом правонарушения, поскольку издателем уже осуществлена маркировка информационной продукции, не представляется возможным, поскольку из материалов дела усматривается, что ООО "ГРАМОТА" являлось лицом, распространявшим среди детей информационную продукцию, содержащую информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию. Факт указания неверной маркировки данной продукции издателем не освобождает лицо, занимающееся распространением указанной продукции от ответственности.
В силу положений ч.1 ст.12 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ распространитель информационной продукции вправе самостоятельно произвести обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.
Административное наказание назначено ООО "ГРАМОТА" в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по делу.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ судья,
решил:
постановление судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 15 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Московского
городского суда И.П. Козлов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.