Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 11 ноября 2016 г. по делу N 33-19955/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Колесниковой О.Г.

судей Кокшарова Е.В.

Лузянина В.Н.

при секретаре Гиматовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области о взыскании недополученной пенсии

по апелляционной жалобе истца Жуковой В.В. на решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 18.08.2016.

Заслушав доклад судьи Лузянина В.Н., объяснения представителя истца Жуковой В.В. - Шерстковой С.В. (доверенность от ( / / ) сроком действия N года) судебная коллегия

установила:

Жукова В.В. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование своих требований указывала на то, что является получателем трудовой пенсии по старости. Ответчик неправильно исчисляет размер пенсии, без учета положений п. 1 ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, в силу которого оценка пенсионных прав должна проводиться по состоянию на день выхода на пенсию. Имеет право на расчет пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", где в ст. 99 указано, что пенсия в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью (статья 3 Закона) исчисляется по установленным нормам из среднемесячного заработка. В силу Положения о пенсионном фонде СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.08.1990 N 818, Пенсионный фонд осуществляет государственное управление на основании настоящего Положения. Средства Пенсионного ССР направляются на финансирование следующих мероприятий: " ... повышение пенсий в связи с изменением индекса стоимости жизни и роста заработной платы". Индексация по частям пенсии в том виде, как она сейчас проводится, умаляет права и свободы пенсионеров, исчисление пенсий которых произведено по закону N 173-ФЗ, в отличие от правильно производимых расчетов с индексацией в соответствии с ростом средней заработной платы по стране, поэтому следует применять закон N 340-1, в основу которого для исчисления пенсий и заложена средняя заработная плата по стране.

С учетом изложенного полагала о наличии долга ответчика в сумме N из расчета: N году обменивался на N грамм золота, в N году один грамм золота равен N грамма золота. N N (где N рублей - минимальная пенсия в советское время). N (уральский коэффициент) х N (максимальный коэффициент) = N (размер пенсии, подлежащей установлению). N коп. - N. (недополученная пенсия). N

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 18.08.2016 исковые требования Жуковой В.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, поскольку выводы суда основаны на ошибочном применении норм материального права, не соответствуют действительным обстоятельствам дела.

В обоснование доводов указала, что судьей при рассмотрении дела не представлены документы, подтверждающие его полномочия. Полагает, что при расчете пенсии ответчик должен руководствоваться п. 1 ст. 17 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", повышение пенсии должно осуществляться в связи с изменением индекса стоимости жизни и роста заработной платы по стране. Начисленная истцу пенсия рассчитана без учета районного коэффициента, без выплаты накопительной части, индексация явно занижена. Является гражданкой СССР, поэтому при исчислении размера пенсии должно применяться пенсионное законодательство этого государства, а не Российской Федерации. Сначала необходимо рассчитать пенсию в советских рублях, а затем перевести по курсу в российские рубли из расчета стоимости 1 грамма золота. Право истца на социальное обеспечение ответчиком нарушено.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца требования апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещен исх. от 11.10.2016 N 33-19955/2016, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте Свердловского областного суда. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причины неявки своего представителя, для проверки доводов апелляционной жалобы обязательного участия представителя ответчика не требуется, поскольку требуется только оценка правильности применения норм права, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, отсутствие указанных лиц не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Проверив законность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела и содержания решения видно, что суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, выводы суда им соответствуют. Представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец с ( / / ) является страховой получателем пенсии по старости.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом, п. 9 ст. 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Таким образом, законодатель в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определилформулу исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица, а в п. 9 данной статьи предоставил гражданам, которые были заняты на работах с особыми условиями труда, право выбора трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии.

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

Оценка пенсионных прав ( / / )6 была осуществлена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно указанной норме, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации.

Расчетный размер пенсии ( / / )6 по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ( / / ) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на дату ее назначения составил N (с учетом районного коэффициента), по состоянию на ( / / ) составил сумму N

Разрешая требование ( / / )6 о возложении обязанности на ответчика пересчитать размер трудовой пенсии по нормам ст.ст. 10 - 12, 14, 16 - 18 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" судом произведен расчет, согласно которого страховая часть трудовой пенсии составит N и с учетом положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия составит N что на N. N меньше получаемого истцом размера пенсии.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что определение расчетного размера пенсии истца по указанному варианту является менее выгодным, чем по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на основании которого определен его расчетный размер пенсии в настоящее время.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласна, поскольку они основаны на объективной оценке доказательств по делу, правильном применении норм материального права и подтверждаются материалами дела.

Требования истца и доводы автора жалобы о необходимости расчета пенсии из соотношения N году равному N грамм золота, стоимость которого в N году за N грамм равнялась N руб., с учетом районного коэффициента и индексации не основаны на законе, и подлежат отклонению.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (невыплата накопительной части пенсии, компенсация морального вреда в сумме N руб., возложение обязанности назначение пенсию в сумме N в соответствии с ч. 4 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции (абз. 2 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции).

Подлежат отклонению и доводы жалобы о том, что при рассмотрении настоящего дела судьей Ленинского районного суда города Нижний Тагил Цыдаевой В.Н. не были представлены документы, подтверждающие ее полномочия, поскольку нормы гражданского процессуального законодательства Российской Федерации не предусматривают таковой обязанности.

При таких обстоятельствах, решение суда следует признать законным и обоснованным. Сама по себе иная оценка автором жалобы представленных доказательств не может служить основанием к отмене правильного по существу решения. Доводы жалобы направлены на неправильное толкование законодательства, на переоценку доказательств и фактических обстоятельств по настоящему гражданскому делу, которые были всесторонне, полно и объективно исследованы судом.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 18.08.2016 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Колесникова О.Г.

Судьи: Кокшаров Е.В.

Лузянин В.Н.