Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе
председательствующего Шурыгиной Л.Г.,
судей Захаровой О.А.,
Шабалдиной Н.В.,
с участием прокурора Даниловой А.В.,
при секретаре Четиной Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Грибахо М.В.
по апелляционной жалобе административного ответчика Грибахо М.В. на решение Тавдинского районного суда Свердловской области от 17.08.2016.
Заслушав доклад председательствующего, заключение прокурора Даниловой А.В., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 19 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Грибахо М.В ... В обоснование заявления указано, что Грибахо М.В. был осужден приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 08.11.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 4 года. В действиях Грибахо М.В. установлен опасный рецидив преступлений.
07.11.2016 осужденный подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: ...
Поскольку приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 08.11.2012 в действиях Грибахо М.В. установлен опасный рецидив преступлений, административный истец просил установить в отношении него административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки Грибахо М.В. два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением суда в отношении Грибахо М.В. установлен административный надзор на срок 6 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 24:00 до 06:00; явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, в дни, установленные этим органом; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Не согласившись с таким решением, лицо, в отношении которого установлен административный надзор, Грибахо М.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и вынести новое решение по делу без установления административного ограничения в виде запрета пребывать вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток. Указывает на то, что не был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, получил копии определений о принятии административного искового заявления и о подготовке к судебному разбирательству лишь 12.08.2016, в связи с чем не имел достаточно времени для подготовки к судебному заседанию. Ссылается, что судом не указано оснований для применения к нему административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток и запрета выезда за пределы Свердловской области. Применение к нему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток повлечет нарушение не только его прав, но и прав совместно проживающих с ним его родителей, поскольку предполагает проверку исполнения данного ограничения сотрудниками органа внутренних дел в любое время суток. Указывает также на несогласие с определением судьи Тавдинского районного суда Свердловской области от 20.09.2016, которым частично приняты замечания Грибахо М.В. на протокол судебного заседания от 17.08.2016, настаивает на своих доводах о неверном отражении в протоколе судебного заседания порядка исследования доказательств по делу и неполном изложении его показаний.
Представитель административного истца ФКУ ИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Грибахо М.В. в заседание судебной коллегии не явились.
Как следует из материалов дела, административный истец о времени и месте судебного заседания извещен 18.10.2016 факсимильной связью, административный ответчик Грибахо М.В. извещен 19.10.2016 под роспись.
Учитывая, что стороны о времени и месте заседания судебной коллегии извещены надлежащим образом, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.
Заслушав заключение прокурора Даниловой А.В., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как видно из материалов дела, приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 08.11.2012 Грибахо М.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 5).
Наказание по приговору Грибахо М.В. отбывал в ФКУ ИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, 07.11.2016 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания.
Как следует из характеристики, представленной ФКУ ИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области, за время отбывания наказания Грибахо М.В. не нарушал режим содержания, к дисциплинарной ответственности не привлекался; 9 раз поощрялся администрацией ИУ; привлекался к труду по благоустройству ИУ и прилегающей территории; в период отбывания наказания обучался в ФКП образовательное учреждение N 159, получил специальность: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, к обучению относился добросовестно, пропусков занятий не допускал; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на воспитательную работу, проводимую с ним, реагирует правильно; с представителями администрации лоялен, вежлив (л.д. 3).
Учитывая, что приговором Ревдинского городского суда Свердловской области от 08.11.2012 в действиях Грибахо М.В. установлен опасный рецидив, суд на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" пришел к правильному выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении данного лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Грибахо М.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы 07.11.2016; его судимость по указанному выше приговору погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3
