Постановление Свердловского областного суда от 17 ноября 2016 г. по делу N 4А-1040/2016

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу Шевченко Е.А. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела контроля неконкурентных закупок Министерства финансов Свердловской области N 282 от 17 мая 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 14 июля 2016 года,

Шевченко Е.А. по ч.3 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Свердловского областного суда от 27 сентября 2016 года постановление и решение изменены путем снижения размера штрафа до 25000 рублей.

В жалобе Шевченко Е.А. просит об отмене вступивших в законную силу решений и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок влечет за собой административную ответственность по ч. 3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по итогам года заказчик обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.

Как установлено по результатам плановой проверки соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд, проведенной Министерством финансов Свердловской области, Шевченко Е.А., являясь должностным лицом заказчика - ГБУ СО "Детский оздоровительный центр "Юность Урала", ответственным за составление и размещение отчета, не составила и не разместила в срок до 01 апреля 2016 года в Единой информационной системе http://zakupki.gov.ru отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Эти обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении N 282 от 17 мая 2016 года (л.д. 20-22), должностной инструкцией Шевченко Е.А. (л.д.31-34), на основе которых она, как должностное лицо, обоснованно привлечена к ответственности по ч.3 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пересмотр постановления осуществлен судьями обеих инстанций в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам которого судьей областного суда с учетом исключительных обстоятельств, касающихся личности виновной и её имущественного положения, принято правильное решение о снижении размера административного штрафа ниже низшего предела.

Доводы жалобы о нарушении процедуры возбуждения дела, наличии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным аналогичны ранее рассмотренным судьями и на существо вынесенных по делу решений не влияют.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

Руководствуясь ст.30.13, п.1 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление начальника отдела контроля неконкурентных закупок Министерства финансов Свердловской области N 282 от 17 мая 2016 года, решения судей Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 14 июля 2016 года и Свердловского областного суда от 27 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шевченко Е.А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя Свердловского областного

суда Т.П. Баландина