Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 09 ноября 2016 г. по делу N 33-1916/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 09 ноября 2016 г. по делу N 33-1916/2016

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Костина В.А.,

судей Санникова А.Б., Цыбульника В.Е.,

при секретаре судебного заседания Простове К.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - начальника Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области" на решение Астраханского гарнизонного военного суда от 22 августа 2016 года, которым отказано в удовлетворении иска представителя войсковой части N к "данные изъяты" Уталиеву Н.А. о возмещении материального ущерба.

Заслушав доклад судьи Костина В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Представитель войсковой части N обратился в суд с иском о взыскании с Уталиева Н.А. "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек в счет возмещения ущерба, образовавшегося вследствие несвоевременной реализации должностными лицами кадрового органа, начальником которого ответчик являлся, документов об исключении военнослужащих, уволенных с военной службы, из списков личного состава воинской части, в результате чего произошла переплата им денежного довольствия.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель командира войсковой части N просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении искового заявления.

При этом утверждается, что решение суда является незаконным и необоснованным, так как судом нарушены нормы материального права и не приняты во внимание обстоятельства, имеющие существенное значение для дела.

В обоснование податель жалобы ссылается на то, что Уталиев Н.А., будучи в должности "данные изъяты", которая относится к категории "командиры, начальники", не организовал и не осуществил надлежащий контроль за своевременным исключением военнослужащих войсковой части N из списков личного состава воинской части в связи с увольнением их с военной службы, хотя у него имелась реальная возможность для исполнения возложенной на него обязанности.

Последствием недобросовестного отношения ответчика к выполнению возложенных не него обязанностей явилось причинение государству материального ущерба.

Начальник управления финансового обеспечения в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и принять новое решение.

В жалобе указывается, что в результате ненадлежащего исполнения начальником отдела кадров Каспийской флотилии Уталиевым Н.А. своих функциональных обязанностей, выразившегося в несвоевременной реализации полученных из войсковой части N документов об исключении уволенных с военной службы военнослужащих из списков личного состава воинской части, произошла переплата им денежного довольствия, чем государству причинен ущерб.

В жалобе выражается несогласие с содержащимся в решении суда выводом о том, что поскольку ответчик не обладал правом издания приказа об увольнении и исключении военнослужащих из списков личного состава, то к нему не могут быть применены положения п. 3 ст. 4 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих".

Рассмотрев материалы дела и приведенные в апелляционных жалобах доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эти жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 и 3 вышеназванного Федерального закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб, под которым понимается, в частности, излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

В силу п. 3 ст. 4 того же Федерального закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок использования, расходования имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Как видно из материалов дела, пять военнослужащих войсковой части N, уволенных с военной службы, исключены из списков личного состава воинской части на основании приказов командующего "адрес" флотилией от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N.

Вопреки утверждениям в жалобах, в решении суда сделан правильный вывод о том, что поскольку ответчик не обладал правом издания приказов об исключении военнослужащих из списков личного состава воинской части, к нему не могут быть применены вышеприведенные нормы закона.

При условии доказанности ненадлежащего исполнения Уталиевым Н.А. своих служебных обязанностей, связанных с проведением мероприятий, предшествующих исключению уволенных военнослужащих из списков личного состава войсковой части N, он подлежал привлечению к иной, но не материальной ответственности.

Из имеющейся в материалах дела копии приказа командующего Каспийской флотилией от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Уталиев Н.А. за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в несвоевременном исключении пятерых военнослужащих войсковой части N из списков личного состава воинской части, привлечен к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Астраханского гарнизонного военного суда от 22 августа 2016 года по иску командира войсковой части N к Уталиеву Н.А. о возмещении материального ущерба оставить без изменения, а апелляционные жалобы истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - без удовлетворения.

Председательствующий

В.А. Костин

Судьи

А.Б. Санников

В.Е. Цыбульник