Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 16 ноября 2016 г. по делу N 33-2691/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей: Ганченковой В.А., Козлова А.М.,

с участием секретаря судебного заседания Овчинниковой О.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Явкина В.М. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 сентября 2016 г.

Заслушав доклад судьи Козлова А.М., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия обратилось в суд с иском к Явкину В.М. о взыскании социальной выплаты в размере "данные изъяты" рублей, предоставленной ответчику на приобретение жилья в сельской местности в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года".

Требования мотивированы тем, что в нарушение Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. N 373 (далее - Порядок реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан), Явкин В.М. не представил истцу свидетельство об оформлении жилого помещения в собственность до "дата"

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 сентября 2016 г. исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия удовлетворены.

С Явкина В.М. в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия в возмещение ущерба, ненадлежащим исполнением своих обязательств, взыскано "данные изъяты" руб. и государственная пошлина в бюджет Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в размере "данные изъяты" руб.

В апелляционной жалобе Явкин В.М. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что им приняты все меры по надлежащему исполнению своих обязательств в рамках целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года", но по причине нарушения застройщиком ООО " "данные изъяты" срока по завершению строительства жилого дома, он не имел возможности зарегистрировать право собственности на квартиру в установленном законом порядке. Обращает внимание, что в обоснование своей позиции им суду представлялись доказательства, которые не были приняты во внимание.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель истца Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия не явился.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании ответчик Явкин В.М. апелляционную жалобу поддержал.

Изучив материалы дела по доводам, изложенным в жалобе, выслушав объяснения ответчика, судебная коллегия с учетом положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Явкин В.М. в 2014 году был включен в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период 2020 года".

"дата" ему было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности "N" (л.д. 7-8). Размер социальной выплаты был определен в "данные изъяты" руб.

На основании договора "N" участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от "дата", заключенного между ООО " "данные изъяты" и Явкиным В.М. (л.д. 59-66), последнему в соответствии с платежными поручениями от "дата", "N" и от "дата" "N" Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия перечислило денежные суммы в размере "данные изъяты" руб. ( "данные изъяты" руб. средства федерального бюджета и "данные изъяты" руб. средства республиканского бюджета) (л.д. 9-10).

Исходя из условия указанного договора, ООО " "данные изъяты"" обязалось передать Явкину В.М. объект строительства - квартиру общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой "данные изъяты" кв.м., расположенную по адресу: "адрес", в течение двух месяцев после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (предполагаемая дата получения данного разрешения - "дата").

Стоимость квартиры была определена сторонами в "данные изъяты" руб., из которых "данные изъяты" руб. социальная выплата и "данные изъяты" руб. денежные средства Явкина В.М. (л.д. 59-66).

Денежные средства, полученные Явкиным В.М. в качестве социальной выплаты, "дата" согласно платежному поручению "N" перечислены ООО " "данные изъяты"" (л.д. 71-72).

Вместе с тем, ООО " "данные изъяты"" в определенный сторонами срок не предоставило жилое помещение ответчику. Сроки получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в котором расположена квартира Явкина В.М. дважды изменялся. Последний раз дополнительным соглашением он был определен "дата" (л.д. 67-70).

По факту неисполнения договорных обязательств ООО "Стройагро" Явкин В.М. обращался в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, прокуратуру Зубово-Полянского района и администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 73-75).

Разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", выдано "дата" (л.д. 76-78).

"дата" жилое помещение - квартира "N" в указанном жилом доме была передана Явкину В.М., что подтверждается актом приема-передачи (л.д. 79-80).

"дата" Явкин В.М. обратился в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Зубово-Полянского муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о государственной регистрации права на спорную квартиру.

Удовлетворяя исковые требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в нарушение положений пункта 41 Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан не исполнил до "дата" обязанность по оформлению жилого помещения в собственность.

С данной позицией суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 41 Порядка реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан Явкин В.М. должен был оформить жилое помещение в срок не позднее 31 декабря года следующего за годом выдачи свидетельства, то есть до "дата"

Вместе с тем, из представленных в материалы дела доказательств следует, что у Явкина В.М. отсутствует вина в неисполнении возложенного на него в силу закона обязательства.

Пунктом 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Следовательно, ответственность ответчика за несвоевременное оформление жилого помещения возможна только в случае наличия его вины.

При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (абзац второй пункта 1 статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия считает, что Явкиным В.М. были предприняты все меры по исполнению обязательства по приобретению квартиры за счет средств социальной выплаты. Несоблюдение сроков введения жилого дома в эксплуатацию и, как следствие нарушение срока передачи квартиры ответчику, обусловлены действиями ООО "Стройагро". Именно по вине третьего лица Явкин В.М. не исполнил в установленный законом срок обязательство по оформлению жилого помещения, в связи с чем не может нести за это ответственность.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции не применил к спорным отношениям закон, подлежащий применению, то есть допустил неправильное применение норм материального права, что в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного решения.

Таким образом, принятое по делу решение подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении требований Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 13 сентября 2016 г. отменить и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия к Явкину В.М. о возмещении ущерба отказать.

Председательствующий

В.И Литюшкин

Судьи

В.А. Ганченкова

А.М. Козлов