Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 октября 2016 г. по делу N 33-6853/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

судей Слободянюк Т.А., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Поповой О.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 октября 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 августа 2016 года, по которому

Обязана администрация МО ГО "Сыктывкар восстановить Моторина В.В. в очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с датой постановки на учет "Дата обезличена" в общей и льготной очереди по категории " ... ".

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., объяснения Моторина В.В., Гертнер И.М., прокурора Юдина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Сыктывкара в интересах Моторина В.В. обратился в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о восстановлении в очередности нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет "Дата обезличена"

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки доводов жалобы Моторина В.В. установлено о незаконности снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" "Номер обезличен".

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Сыктывкар Семенова Я.В., истец Моторин В.В., на иске настаивали.

Представитель администрации МО ГО "Сыктывкар" Галкина Л.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" не согласна с решением суда и просит его отменить в связи с незаконностью и необоснованностью, ссылаясь на то, что член семьи Моторина В.В.- ФИО16 произвела отчуждение принадлежащей ей на праве собственности жилое помещение по адресу "Адрес обезличен", а также жилое помещение по адресу "Адрес обезличен", и с момента продажи прошло менее 5 лет. Кроме того указано, что Моторин В.В. после ... не сообщал об изменении состава его семьи.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения представителя прокурора относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Моторин В.В. состоял в администрации МО ГО "Сыктывкар" на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с датой постановки на учет "Дата обезличена" в общей и льготной очереди по категории ... с учетом членов семьи: ФИО20

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от "Дата обезличена" "Номер обезличен", пунктом 9 которого Моторин В.В. исключен из списков общей и льготной очередей по категории ... со ссылкой на совершение намеренных действий. Предусмотренных ст. 53 ЖК РФ, принадлежность ему индивидуального жилого дома по адресу: "Адрес обезличен" (площадь застройки ... кв. м.), отчуждение кв. "Номер обезличен" "Адрес обезличен" (жилой площадью ... кв. м.) кв. "Номер обезличен" "Адрес обезличен"

...

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с нормами ст. 32 ЖК РСФСР, ч. 2 ст. 6 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", подп. "а" п. 8 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Республике Коми, утвержденных Указом Главы Республики Коми от 27.05.1999 N 190, пришел к выводу, что на дату издания постановления от "Дата обезличена" "Номер обезличен" у администрации МО ГО "Сыктывкар" не имелось законных оснований для снятия истца с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку помещение по адресу: "Адрес обезличен", принадлежащее Моторину В.В. на праве собственности, имеет степень готовности ... %; ... , отчуждение принадлежавших ФИО2 жилых помещений произведено после ... При этом жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" было получено в собственность ФИО16 ( ... ) в порядке наследования и после ... с истцом,; кв. "Номер обезличен" "Адрес обезличен" приобретена в собственность ФИО16 в "Дата обезличена" и отчуждение жилого помещения в собственность иных лиц также осуществила ФИО16 Совершение Моториным В.В. намеренных действий по ухудшению жилищных условий не установлено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и являются правильными.

На момент постановки истца на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, действовали положения ст. 29 ЖК РСФСР, п. 42 Примерных Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, которые предусматривали, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям; граждане, проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 32 ЖК РСФСР граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в частности, в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения (п. 1 ч. 2).

Частью 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, принятые на учет до 01.03.2005, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ, с учетом положений настоящей части.

В соответствии с пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Наличия таких оснований при вынесении ответчиком постановления от 30.10.2013 г N 10/4107 в отношении Моторина В.В. судом первой инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, суд, установив отсутствие правовых оснований для снятия Моторина В.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, правомерно удовлетворил заявленные исковые требования в изложенной выше части.

Приведенные в апелляционной жалобы доводы администрации МО ГО "Сыктывкар" не содержат правовых оснований для отмены судебного решения.

Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Нарушений норм материального и процессуального при принятии решения не допущено, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 08 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-