Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 27 октября 2016 г. по делу N 21-802/2016

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев жалобу Алексеевой М.Ю. на постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от 06 июля 2016 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Алексеевой М.Ю..

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от 06 июля 2016 года N 3831 Алексеева М.Ю. привлечена к административной ответственности на основании части 2 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Алексеева М.Ю. обжаловала его в районный суд.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 августа 2016 года постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от 06 июля 2016 года N 3831 изменено, действия Алексеевой М.Ю. переквалифицированы на ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", с назначением наказания виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

На указанное решение Алексеева И.Ю. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от 06 июля 2016 года N 3831 и решение судьи от 29 августа 2016 года отменить, производство по делу прекратить.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, заслушав объяснения Алексеевой М.Ю., прихожу к следующим выводам.

Статьей 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" установлена административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

24 сентября 2013 года решением Чебоксарского городского Собрания депутатов приняты Правила благоустройства территории города Чебоксары N 1136, опубликованные 30 сентября 2013 года в "Вестнике органов местного самоуправления города Чебоксары", N 17.

В соответствии с пунктом 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары" запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест.

Как следует из материалов дела, 07 июня 2016 года в 14 часов 15 минут по адресу: "адрес" Алексеева М.Ю., в нарушение требований 6.5.21 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N1136, разместила автомобиль с государственным регистрационным знаком N вне площадок автостоянок.

Решением Верховного Суда Чувашской Республики от 19 мая 2016 года п.6.5.21 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 24 сентября 2013 года N 1136 ( в редакции от 03.03.2016 N 190), в части устанавливающей запрет размещать, парковать, осуществлять стоянку и (или) хранение транспортных средств вне площадок автостоянок, в том числе и на детских площадках, газонах, включая и с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, тротуарах, на тепловых камерах, люках канализации, коверах с пожарными гидрантами, вне зависимости от времени года и статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" с момента вступления в законную силу решения признаны недействующими.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2016 года решение Верховного Суда Чувашской Республики от 19 мая 2016 года оставлено без изменения.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Сведений об исполнении постановления административной комиссии от 06 июля 2016 года N3831 в материалах дела не имеется.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от 06 июля 2016 года N 3831 и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 августа 2016 года, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Алексеевой М.Ю., отменить.

Производство по настоящему делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.П. Краснова