Решение Хабаровского краевого суда от 16 ноября 2016 г. по делу N 21-1184/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Отт В.А. на постановление и.о. руководителя Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 14 июля 2016 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ, в отношении руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Отт В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. руководителя Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 14 июля 2016 г. руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Отт В.А. привлечен к административной ответственности по статье 15.15.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 сентября 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Отт В.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и судебное решение, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, а также просит применить положения ст. 2.7 и ст. 2.9 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Отта В.А., его защитника Абашеву Н.Г., поддержавших доводы жалобы, должностное лицо административного органа Федорова А.В., прокурора Блудова И.А., полагавших вынесенные акты оставить без изменения, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

Статьей 15.15.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Из материалов дела следует, что Отт В.А., являясь должностным лицом, принял бюджетные обязательства в размерах, превышающих лимит бюджетных обязательств, заключив 08.12.2014 г. государственный контракт о поставке нефтепродуктов Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, которым принял к исполнению Управлением бюджетные обязательства на сумму 459 120 рублей.

Совершение Отт В.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.15.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснениями свидетеля Федорова в судебном заседании, отчетом о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств, актом проверки, объяснением ФИО1 и другими доказательствами, получившими оценку судьи районного суда в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Установив обстоятельства по делу, исследовав доказательства, должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о нарушении Отт В.А., как должностным лицом, порядка принятия бюджетных обязательств и, как следствие, о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.15.10 КоАП РФ, с указанием в оспариваемых решениях мотивов его принятия, а также нормативных актов, несоблюдение которых было допущено.

Доводы жалобы о наличии в действиях Отт В.А. признаков крайней необходимости были предметом рассмотрения судьи районного суда, обоснованно им отвергнуты, не усматриваются такие признаки и судом, рассматривающим жалобу.

Указание автора жалобы на малозначительность совершенного им деяния, также рассматривалось судом первой инстанции, при этом судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии признаков малозначительности, не соглашаться с которым оснований не имеется.

Административное наказание назначено Отт В.А. в минимальном размере санкции ст. 15.15.10 КоАП РФ, а потому является справедливым.

Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не явившихся предметом судебного рассмотрения, заявитель в рассматриваемой жалобе не приводит. Его доводы сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного решения, поскольку изложенных в нем выводом ничем не опровергают.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления должностного лица органа, судебного решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

При таких фактических и правовых обстоятельствах обжалуемые постановления являются законными и обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении жалобы следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление и.о. руководителя Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю от 14 июля 2016 г. и решение судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 26 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.10 КоАП РФ, в отношении руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Отт В.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский