Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 09 ноября 2016 г. по делу N 33-8523/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Шиловой О.М.,

судей Масловой Т.В., Романовой И.А.,

при секретаре Солоха А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 09 ноября 2016 г. гражданское дело по иску Гришиной Л. Я. к обществу с ограниченной ответственностью "Комплексное сервисное обслуживание" о признании действий по отключению от электроэнергии незаконными, признании счет-квитанций недействительными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, восстановить подачу электроэнергии, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца Гришиной Л.Я. на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2016 года,

заслушав доклад судьи Романовой И.А., объяснения Гришиной Л.Я., представителя истца Гришиной Т.В., представителя ООО "Комплексное сервисное обслуживание" Макиной В.А.,

УСТАНОВИЛА:

Гришина Л.Я. обратилась в суд с иском к ответчику о признании действий по отключению от электроэнергии незаконными, признании счет-квитанций недействительными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, восстановить подачу электроэнергии, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала, что по договору подряда N от 26.09.2009г. и дополнительным соглашениям к нему, сотрудники ООО "Солнечная поляна" произвели ввод электричества, установку электросчетчика в строящемся доме, находящемся на участке N, по "адрес". 05.04.2016г. сотрудники ООО "Комплексное сервисное обслуживание" провели осмотр электросетей дома, составив акт обследования электросети, согласно которому в щитке установлен неисправный неопломбированный счетчик электрической энергии 380В, вводный автомат установлен на 63А, контура заземления нет, ввод в дом выполнен без двойной изоляции, оплаты за электроэнергию нет. Копию акта 10.04.2016г. вручили вместо истца Боровскому С.О. В уведомлении, выписанном на имя Гришиной Т.В., указано, что подключение к сети 0,4кВ в доме выполнено неудовлетворительно, необходимо: заменить неисправный прибор учета электроэнергии с выносом на опору либо на фасад дома, заменить вводный автомат на допустимую мощность 32А, выполнить контур заземления дома и изоляцию СИП согласно ПЭУ, подать заявку в ООО "КСО" на опломбировку прибора учета, оплатить электроэнергию за весь период. 05.05.2016 года она включила в доме котел и забыла его выключить, а 06.05.2016 года, без ее присутствия, сотрудники ООО "КСО" составили акт обследования электросети, согласно которому они произвели замер токовых нагрузок с ввода в дом и отключили дом от системы электроснабжения, обрезав провода. Сотрудниками ООО "Солнечная поляна" 20.05.2016 г. выполнены работы частично: заменен неисправный прибор учета элекроэнергии, выполнен контур заземления дома, изоляция СИП согласно ПЭУ. Энергетиком ООО "КСО" указанная работа была принята. 27.05.2016 г. ООО "Солнечная поляна" предоставила в ООО "КСО" справку о присоединении дома истца на участке N к сетям электроснабжения 01.11.2015 года. Истец 28.05.2016 г. получила квитанции на имя Гришиной Т.В., согласно которым за период с ноября 2015г. по апрель 2016г. начислена сумма 91 316,16 рублей. В квитанцию за апрель 2016г. дополнительно включены 2 вида платежа: утилизация ТБО и техническое содержание. С данными начислениями истец не согласна, т.к. дом ей не передан и не введен в эксплуатацию, ее семья не проживает в доме, измерения токовых нагрузок произведены неверно, документы ответчиком ей не представлены, расчеты электроэнергии в квитанциях произведены неправильно.

С учетом дополнений к исковому заявлению просила признать действия ООО "КСО" по отключению от электроэнергии в строящемся доме на участке N, расположенном по "адрес" (в коттеджном поселке Солнечная поляна) незаконными, признать счета-квитанции за ноябрь 2015г. - 15 219,36 руб., за декабрь 2015г. - 15 219,36руб., за январь 2016г. - 15 219,36руб., за февраль 2016г.- 15 219,36руб., за март 2016г.- 15 219,36руб., за апрель 2016г.- 15 219,36 руб., а всего на сумму 91 316,16 руб., и за апрель 2016г. дополнительно по утилизации ТБО на сумму 183,91руб., и техническое содержание - 878,06руб. недействительными; возложить обязанность произвести перерасчет платы за электроэнергию, утилизацию ТБО, техническое содержание; восстановить подачу электроэнергии в дом, произвести опломбирование электрического счетчика, установленного в доме на участке "данные изъяты", взыскать компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, судебные издержки в размере 1 500 руб.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2016 года в удовлетворении исковых требований Гришиной Л.Я. отказано.

В апелляционной жалобе Гришина Л.Я. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы ссылается, что в ходе судебных заседаний судья относился к истцу и ее представителю предвзято и именно это не позволило суду объективно дать оценку всем обстоятельствам дела и принять верное и основанное на законе решение. В протокол судебного заседания не внесены вопросы представителя истца, свидетелям и ответы на них, при этом замечания истца на протокол судебного заседания отклонены судьей. В ходе судебного заседания не были предприняты меры к установлению потребителя электрической энергии в строящемся доме на участке N, поскольку дом не передан и не введен в эксплуатацию ООО "Солнечная поляна", которое в связи с нарушением обязательств по договору подряда является потребителем электрической энергии. Счетчик ООО "Солнечная поляна" был установлен в неисправном состоянии, не опломбирован и передан ей. Она не является владельцем дома, поэтому не обязана заключать договор энергоснабжения с ООО "КСО". Несанкционированное подключение к сетям электроснабжения отсутствует, т.к. она не уведомлена о подключении к сетям электроснабжения. Судом не приняты во внимание документы, подтверждающие факт ее не проживания. Ответчиком не представлены документы о правомочности взимания платы за ТБО и техническое содержание. Документы составлены ненадлежащим образом, с нарушением установленного порядка. Акт о неучтенном или бездоговорном потреблении электроэнергии не составлялся и в установленный срок не был вручен. Расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии не представлен. Документы, приобщенные к материалам дела ответчиком, вручены истцу не в полном объеме.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В силу части 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебном заседании истец и представитель истца поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика считает решение законным и обоснованным, доводы жалобы - не подлежащими удовлетворению, дополнительно указав, что оплата за спорный период электроэнергии произведена истцом в полном размере, в связи с чем дом подключен к сетям электроснабжения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участвующих лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 ( далее Основные положения), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "Солнечная поляна" и Гришиной Т.В. 26.09.2009 года заключен договор подряда N о строительстве индивидуального жилого дома по типовому проекту. Строительство объекта осуществляется на земельном участке, площадью не менее 1 500 кв.м., расположенном по "адрес" (п. 1.2 договора).

21.10.2013 года Гришина Т.В. (цедент) и Гришина Л.Я. (цессионарий) заключили договор уступки прав, согласно которому цедент уступает цессионарию совокупность прав и обязательств, вытекающих из договора подряда N от 26.09.2009г. и дополнительных соглашений к нему: N от 26.07.2010г., N от 07.10.2010г., N от 12.02.2011г., N от 25.06.2011г., N от 29.03.2009г. (п. 1.1 договора).

Согласно договору субаренды земельного участка N от 15.09.2014 г., ООО "Солнечная поляна" (арендатор) передает, а Гришина Л.Я (субарендатор) принимает и использует на праве аренды земельный участок, с условным N, общей площадью 1 553 кв.м., с кадастровым номером "данные изъяты", расположение участка: "данные изъяты".

Как следует из договора купли-продажи оборудования от 30.12.2015 года, ООО "Солнечная поляна" (продавец) передало в собственность ООО "Комплексное сервисное обслуживание" (покупатель) оборудование ТП-1 600кВ (трансформаторную подстанцию), серийный номер и технические характеристики которой содержатся в Спецификации, а также воздушные линии электроснабжения, расположенные после ТП-1, находящиеся в коттеджном поселке, расположенном по "адрес"

Присоединение дома, расположенного на участке N СП-1, к сетям энергоснабжения, произведено 01.11.2015 г. ( л.д.13).

ООО "Комплексное сервисное обслуживание" ( далее ООО "КСО") осуществляло начисление и прием платежей за потребление коммунальной услуги электроснабжения с потребителей электроэнергии коттеджного поселка "Солнечная поляна" с.Мирное на основании агентского договора от 01.04.2015 г. ( л.д.77-82).

05.04.2016 года комиссией ООО "КСО" был составлен акт обследования электросети по "адрес", из которого следует, что ЩРУ установлен в доме, в щитке установлен неисправный и неопломбированный счетчик электрической энергии 380 В, показаний нет, вводный автомат установлен на 63А (должен стоять на 32А) - не опломбирован, контура заземления нет, ввод в дом (СИП4 4х16) выполнен без двойной изоляции, оплаты за электроэнергию нет. Дом не жилой, но включен электрообогрев, снять токовую нагрузку возможности нет. К акту приложены фотографии счетчика электрической энергии (л.д. 7-11).

Гришиной Т.В. было направлено уведомление с требованием незамедлительно произвести устранение выявленных замечаний - заменить неисправный прибор учета электроэнергии с выносом на опору либо на фасад дома, заменить вводной автомат на допустимую мощность 32А, выполнить контур заземления дома и изоляцию СИП согласно ПУЭ, подать заявку в УК "КСО" на опломбировку прибора учета, оплатить электроэнергию за весь период безучетного потребления с предупреждением, что в случае неисполнения данного предписания до 20.04.2016 года она будет отключена от системы электроснабжения до урегулирования данного вопроса в судебном порядке.

Согласно акту от 06.05.2016 года в 13-35 часов было произведено снятие токовых нагрузок с ввода в дом участка N (л.д. 8).

Согласно акту об отключении электроэнергии ( л.д.89), дом на участке N 10.05.2016 г. отключен от электрической энергии вследствие бездоговорного пользования электроэнергией и отказа от ее оплаты.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. N 354, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442, ч. 5 ст. 13 ФЗ N 261-ФЗ от 23.11.2009 года " Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты", ст. 151 ГК РФ, установив, что в целях завершения работ в доме на участке N истец, в том числе, привлеченные истцом третьи лица, использовали электроэнергию, при этом доказательств заключения договора энергоснабжения, производимой оплаты за потребленную электроэнергию истцом не представлено, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований.

Проверяя законность вынесенного судом первой инстанции решения, судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не является потребителем электрической энергии, судебная коллегия отклоняет.

Судом установлено и представленными в материалы дела документами подтверждено, что объект недвижимости, который присоединен ООО "Солнечная поляна" к сетям энергоснабжения, фактически передан Гришиной Л.Я.

Доказательств установки и ввода индивидуального прибора учета потребления электроэнергии в эксплуатацию, в соответствии с предъявляемыми требованиями, с выполнением данных работ уполномоченной организацией, истцом не представлено, как и доказательств заключения договора энергоснабжения Гришиной Л.Я. с сетевой организацией.

При обследовании указанного прибора ООО "КСО" в домовладении были установлены факты потребления электроэнергии без оплаты фактически потребленной электрической энергии.

Так, из акта обследования электросети в доме следует, что на момент обследования включен электрообогрев.

Кроме того, из содержания искового заявления следует, Гришиной Л.Я. подтверждается, включение электрообогрева 05.05.2016 г.

Следовательно, фактическое потребление электроэнергии Гришиной Л.Я. подтверждено совокупностью собранных доказательств, которыми также установлено несанкционированное потребление электроэнергии, ее бесконтрольное потребление и уклонение истца от оплаты фактически потребленных коммунальных ресурсов.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит несостоятельными доводы Гришиной Л.Я. о том, что ответственность должна быть возложена на ООО "Солнечная поляна", осуществившего установку прибора учета и присоединение к сетям энергоснабжения жилого дома, поскольку Гришина Л.Я., как потребитель коммунального ресурса, обязана выполнить необходимые действия для принятия, учета фактически потребленной электроэнергии и ее оплаты.

Доводы истца о том, что действия ответчика по отключению дома от подачи электроэнергии, как и начисление платы за спорный период, являются незаконными, судебная коллегия находит подлежащими отклонению.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на основании вышеуказанных норм права, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Гришиной Л.Я., поскольку, в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ, стороной истца в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о законности подключения энергопринимающих устройств, расположенных в доме истца, к электросетям.

Законодателем отдельно урегулирован вопрос оплаты электроэнергии в случае ее бездоговорного потребления посредством установленных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения).

Пунктом 192 Основных положений предусмотрено по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений установлен перечень сведений, которые должны быть отражены в акте о безучетном или бездоговорном потреблении электричества.

Доводы Гришиной Л.Я. о том, что акт о безучетном или бездоговорном потреблении электроэнергии не составлялся, судебная коллегия не принимает, т.к. ответчиком составлен акт обследования электросети, содержащий необходимые сведения, со снятием токовых нагрузок и установившим размер потребленной электроэнергии. Следовательно, актом зафиксирован факт несанкционированного потребления электроэнергии, а доводы истца не опровергают прочие сведения, содержащиеся в акте.

Доводы апелляционной жалобы о неверном расчете платы потребления электроэнергией, судебной коллегией отклоняются.

Как следует из п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Согласно пункту 78 Основных положений расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

По мнению судебной коллегии, при несанкционированном потреблении коммунальных ресурсов, предложенный ТСЖ "КСО" метод расчета задолженности за электроэнергию является верным.

В его основу положены начисления за месяц, а также примененный тариф и нормативный расходов электроэнергии, как следует из квитанций об оплате за спорный период.

Расчет стоимости электроэнергии выполнен, исходя их результатов токовых нагрузок ввода в дом участка N, обоснован ответчиком ( л.д.8, 16-21, 100).

Иной формулы, чем та, которой воспользовался ответчик для расчета подлежащей взысканию денежной суммы в связи с осуществлением истцом несанкционированного потребления электроэнергии, законом не предусмотрено.

Доводы о необоснованном начислении и взимании платы за утилизацию твердых бытовых отходов и техническое содержание не состоятельны, поскольку услуги ответчиком оказаны, что возлагает на истца обязанность произвести их оплату. Доказательств обратного, истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

С учетом того обстоятельства, что Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено право исполнителя услуги на приостановление предоставления коммунальных услуг при обнаружении фактов несанкционированного подключения потребителя к коммуникациям (подпункт "в" пункта 115), при неполной оплате коммунальной услуги (подпункта "а" пункта 117), на дату рассмотрения дела задолженность истца за потребленную электроэнергию не была погашена, дом не был оборудован индивидуальным прибором учета электроэнергии в соответствии с предъявляемыми требованиями, судом обоснованно отказано в удовлетворении требований о восстановлении подачи электроэнергии в дом.

Доводы апелляционной жалобы на допущенные судом нарушения норм процессуального права не состоятельны, т.к. нарушений норм процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Оценка доказательств, произведенная судом первой инстанции, соответствует требованиям, предъявляемым Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, является правильной, в связи с чем, у судебной коллегии оснований не согласиться с такой оценкой не имеется.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2016 года по гражданскому делу по иску Гришиной Л. Я. к обществу с ограниченной ответственностью "Комплексное сервисное обслуживание" о признании действий по отключению от электроэнергии незаконными, признании счет-квитанций недействительными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, восстановить подачу электроэнергии, компенсации морального вреда, оставить без изменения, апелляционную жалобу Гришиной Л.Я. - без удовлетворения.

Председательствующий: Шилова О.М.

Судьи: Маслова Т.В.

Романова И.А.