Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 16 ноября 2016 г. по делу N 33-8872/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Дорожко С.И.,

судей: Моргунова Ю.В., Порохового С.П.,

при секретаре: Ильчук Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах Акимовой Я. А. к администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических правил, произвести ремонт жилого помещения,

с апелляционной жалобой ответчика администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края на решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 05.09.2016 г.,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николаевский-на-Амуре городской прокурор в интересах Акимовой Я.А.обратился в суд с иском к администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района и с учетом уточнения исковых требований просил возложить на ответчика обязанность устранить нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" и правил технической эксплуатации жилищного фонда по "адрес" в срок до 01.10.2016 г., а именно произвести: косметический ремонт жилого помещения (побелка, покраска), замену линолеума, замену межкомнатных и входных дверей, штукатурку оконных проемов со стороны лоджии, замену сантехники, ремонт (замену) внутриквартирных труб горячего и холодного водоснабжения, подключение к горячему и холодному водопроводу, ремонт внутриквартирной электропроводки.

В обоснование иска указано, что администрацией Николаевского муниципального района Хабаровского края за Акимовой Я.А. закреплено муниципальное жилое помещение по указанному адресу, которое не соответствует требованиям п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", о чем свидетельствует акт обследования помещения от 22.07.2016 г. Установленные в ходе проверки обстоятельства свидетельствуют о неисполнении собственником квартиры "адрес" возложенных на него законом обязанностей, что влечет существенное нарушение жилищных прав Акимовой Я.А.

Решением Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 05.09.2016 г. исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах Акимовой Я.А. удовлетворены частично. На администрацию городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" по "адрес", а именно, произвести косметический ремонт квартиры: побелку, покраску, заменить настил полов, межкомнатные и входную двери, произвести штукатурку оконных проемов со стороны лоджии, заменить сантехнику, подключить к горячему и холодному водопроводу, заменить электропроводку. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края просит решение Николаевского-на-Амуре городского суда от 05.09.2016 г. отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на незаконность и необоснованность решении, так как все работы, которые суд указал в своем решении и обязал администрацию городского поселения произвести косметический ремонт квартиры, относятся к текущему ремонту согласно Постановления Госстроя от 27.09.2003 г. N 170 и должны выполняться нанимателем в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ. В указанной квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2, которые несут обязанности по содержанию жилья в нормальном состоянии наравне с нанимателем. Возложение обязанностей нанимателя жилого помещения на наймодателя не соответствует требованиям Жилищного кодекса РФ и является нарушением или неправильным применением норм материального права.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав прокурора Максименко Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что жилое помещение - квартира "адрес" является муниципальной собственностью городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре", находится в казне городского поселения, реестровый N. В указанном жилом помещении зарегистрированы совершеннолетние граждане: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. с 05.03.1998 г., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр. с 06.06.2000 г., за Акимовой Я.А. данное жилье закреплено, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от 02.03.2016 г. (л.д. 6), сообщением администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края от 11.08.2016 г. (л.д. 45) и Распоряжением администрации г. Хабаровска от 11.09.2009 г. N (л.д. 18).

Из корешка ордера на жилое помещение от 28.10.1997 г. (л.д. 7-8) следует, что данное жилое помещение предоставлялось от работы ФИО3 на состав семьи из четырех человек, включая мужа ФИО1, дочь ФИО4, сына ФИО2, впоследствии ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО4 была снята с регистрационного учета 28.11.2013 г.

За несовершеннолетней Акимовой Я.А., ДД.ММ.ГГГГ, которая распоряжением председателя Комитета по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска от 11.09.2009 г. N была определена в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохранено право пользования указанным жилым помещением на основании Постановления главы Николаевского муниципального района Хабаровского края от 23.11.2009 г.

Согласно акта контрольного обследования указанного жилого помещения от 26.02.2016 г., составленного специалистами отдела опеки и попечительства по Николаевскому муниципальному району, жилое помещение, расположенное по "адрес", состоит из трех комнат, на втором этаже в двухэтажном кирпичном доме, благоустроенное, электроснабжение, канализация, водоснабжение, отопление централизованное; водоснабжение отключено; санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения не соответствует нормам проживания; жилое помещение захламлено; со слов соседей, в квартире никто не проживает.

Согласно акта обследования указанной квартиры от 22.07.2016 г., составленного комиссией в составе: старшего помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Елисеевой С.О., помощника УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Николаевскому району ФИО5, ведущего инспектора отдела опеки и попечительства по Николаевскому району ФИО6, жилое помещение требует косметического ремонта (побелка, покраска); замены линолеума, межкомнатных и входных дверей, штукатурки оконных проемов со стороны лоджии, замены сантехники, радиаторов отопления, подключения к горячему и холодному водопроводу, замены электропроводки.

Согласно ответа администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района от 16.03.2016 г. после смерти нанимателя ФИО3 граждане, зарегистрированные в данной квартире, по вопросу заключения договора социального найма не обращались.

Из сообщения начальника полиции ОМВД России по Николаевскому району от 27.07.2016г. следует, что ФИО1 в указанном жилом помещении не проживает, в настоящее время проживает по "адрес" незаконно проживают ФИО7, ФИО8

Удовлетворяя исковые требования истца частично, суд, руководствуясь нормами материального и процессуального права (ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 14, ст. 30, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 210, п. 1 ст. 673 ГК РФ, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях"), исходил из того, что в указанной квартире в настоящее время не проживают зарегистрированные в ней лица, вход в квартиру свободный, в данном жилом помещении незаконно проживают посторонние граждане, квартира длительное время находится в антисанитарном состоянии, захламлена, собственником меры по приведению ее в надлежащее состояние и производству необходимых ремонтных работ не предпринимались, собственником допущено бесхозяйственное обращение с данной квартирой, в результате чего квартира в настоящее время находится в крайне неудовлетворительном и непригодном для проживания состоянии, что является препятствием для вселения Акимовой Я.А. в эту квартиру и пришел к выводу, что истцом правомерно предъявлены к ответчику требования о возложении обязанности произвести ремонт данного жилого помещения, отказав прокурору в части исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести замену внутриквартирных труб горячего и холодного водоснабжения, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ необходимость в замене в указанной квартире внутриквартирных труб горячего и холодного водоснабжения материалами дела не подтверждена.

Судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона, и не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку суд первой инстанции дал правильную оценку исследованным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, восстановив реализацию Акимовой Я.А. сохраненного за ней в несовершеннолетнем возрасте, как за сиротой (ребенком, оставшимся без попечения родителей), права на проживание в жилом помещении в условиях, отвечающих требованиям СанПин.

Устанавливая срок проведения капитального ремонта - в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, суд правомерно руководствовался требованиями ст. 206 ГПК РФ, исходя из его разумности и достаточности, объема необходимых работ, а также соблюдая права материального истца Акимовой Я.А., которой исполнилось "данные изъяты" и которая не может вселиться в указанное жилое помещение в связи с его непригодным для проживания состоянием.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в указанной квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2, которые должны нести обязанности по содержанию жилья в нормальном состоянии наравне с нанимателем, и возложение обязанностей нанимателя жилого помещения на наймодателя не соответствует требованиям ЖК РФ, судебная коллегия отклоняет, поскольку из материалов дела следует, что граждане, зарегистрированные в указанной квартире по вопросу заключения договора социального найма не обращались, в настоящее время в указанном жилом помещении не проживают, указанное помещение находится в казне городского поселения и в силу ст. 30 ЖК РФ ответчик, как собственник жилого помещения обязан содержать его в надлежащем состоянии и, в том числе проводить текущий ремонт.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении им дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается, оснований для иных выводов не усматривает. Указанные в жалобах доводы не опровергают выводов суда и по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Решение суда мотивировано и постановленос соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 05.09.2016 г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в президиум Хабаровского краевого суда.

Председательствующий: С.И. Дорожко

Судьи: Ю.В. Моргунов

С.П. Пороховой