Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18 ноября 2016 г. по делу N 33-9197/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей С.И. Железовского, Р.В. Лукьянченко

с участием прокурора Т.Ю. Доськовой

при секретаре А.Г. Чирковой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к Степаняну А. С., Степаняну Д. А. о расторжении договора о сохранности жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение, по апелляционной жалобе Степаняна А.С. на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 21 сентября 2016 года.

Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения представителя УМВД России по Хабаровскому краю О.В. Бахтиной, представителя А.С. Степаняна А.А. Марченко, заключение прокурора Т.Ю. Доськовой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к Степаняну А.С., Степаняну Д.А., ФИО1, ФИО2 о расторжении договора о сохранности жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указало, что Степанян А.С. с 24.04.1995 г. по 06.11.2013 г. проходил службу в ОВД, уволен с должности "данные изъяты" УМВД России по г. Хабаровску по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Степанян А.С. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (решение жилищно-бытовой комиссии ОВД по Хабаровскому краю от 28.03.2003 г. протокол N). Распоряжением МВД России от 23.08.2012 г. N квартира "адрес" отнесена к служебным жилым помещениям. Распоряжением УВД по Хабаровскому краю от 06.11.2010 г. N Степаняну А.С. предоставлено в пользование служебное помещение по "адрес". 01.01.2012 г. между Степаняном А.С. заключен договор N о сохранности служебного жилого помещения - квартиры "адрес". Указанное жилое помещение Степанян А.С. и члены его семьи: супруга ФИО1, сын Степанян Д.А., дочь ФИО2 занимают по настоящее время. Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 13.01.2014 г. в удовлетворении требований Степаняна А.С. к УМВД России по Хабаровскому краю о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма отказано. Степаняну А.С. направлялись уведомления о необходимости освобождения и сдачи служебного жилого помещения, однако оно до настоящего времени не сдано. По данным на 04.02.2016 г. абонентного отдела филиала N 2 Железнодорожного района г. Хабаровска Степанян А.С. и члены его семьи имеют постоянную регистрацию по "адрес". Истцом предлагался досудебный порядок урегулирования настоящего спора путем заключения соглашения о добровольном расторжении договора о сохранности жилого помещения, что оставлено Степаняном А.С. без внимания. На основании изложенного, истец просил суд расторгнуть договор о сохранности жилого помещения от 01.01.2012 г. N, выселить ответчиков из служебного жилого помещения - квартиры "адрес", обязать устранить препятствия в пользовании служебным жилым помещением путем передачи ключей, освобождения от имущества.

Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 21 сентября 2016 года производство по делу к ФИО1, ФИО2 прекращено в связи с отказом истца от иска к данным ответчикам.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 21 сентября 2016 года исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю удовлетворены частично.

Расторгнут договор о сохранности жилого помещения от 01.01.2012 г. N, заключенный между УМВД России по Хабаровскому краю и Степаняном А.С.

Степанян Д.А. выселен из квартиры "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

На Степаняна А.С., Степаняна Д.А. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании, распоряжении УМВД России по Хабаровскому краю квартирой "адрес".

На Степаняна А.С., Степаняна Д.А. возложена обязанность передать ключи УМВД России по Хабаровскому краю от квартиры "адрес", освободить квартиру "адрес" от принадлежащего им имущества.

Со Степаняна А.С., Степаняна Д.А. взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования городского округа "Город Хабаровск" в размере 300 руб. с каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Степанян А.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что положения ЖК РФ, регламентирующие порядок предоставления специализированных жилых помещений и выселения из них к возникшим правоотношениям не могли быть судом применимы, так как договор найма служебного жилого помещения с ответчиком не заключался, что было установлено судом в ходе рассмотрения дела. Кроме того решение суда в части выселения ответчиков из спорного жилого помещения немотивированно. Ссылка суда на то, что им учтен факт прекращения Степаняном А.С. и Степаняном Д.А. службы в ОВД по Хабаровскому краю, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку Степанян Д.А. службу в ОВД по Хабаровскому краю не проходил и с истцом в каких-либо правоотношениях не состоял.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно ч. 1 ст. 887 Гражданского кодекса РФ договор хранения должен быть заключен в письменной форме.

В силу ч. 1 ст. 889 Гражданского кодекса РФ хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором хранения срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 900, ст. 904 Гражданского кодекса РФ хранитель обязан по первому требованию возвратить поклажедателю или лицу, указанному им в качестве получателя, ту самую вещь, которая была передана на хранение.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения УВД по Хабаровскому краю от 06.11.2010 г. N Степаняну А.С., занимающему должность "данные изъяты", предоставлено в пользование служебное жилое помещение - "адрес".

Распоряжением УВД по Хабаровскому краю от 09.03.2011 г. N "О предоставлении служебных квартир" специализированный статус спорного жилого помещения подтвержден, жилое помещение сохранено за Степаняном А.С.

01.01.2012 г. между Степаняном А.С. и УМВД России по Хабаровскому краю заключен договор N о сохранности жилого помещения - квартиры "адрес".

Из п. 5.2. Договора следует, что настоящий договор вступает в законную силу с момента подписания его сторонами и действует до заключения с сотрудником договора найма служебного жилого помещения являющегося предметом настоящего договора.

Распоряжением МВД России от 23.08.2012 г. N жилое помещение - квартира "адрес" отнесена к служебным жилым помещениям.

Спорное жилое помещение находится в государственной собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 25.12.2012 г. N) и передано в оперативное управлением УМВД России по Хабаровскому краю (свидетельство о государственной регистрации права от 24.12.2012 г. N).

Из письма о проверке факта проживания УМВД России по г. Хабаровска от 28.10.2014 г. N, и объяснений Степаняна Д.А. следует, что он проживает в жилом помещении - квартире "адрес" совместно с родителями и сестрой, которые в настоящее время находятся за пределами Хабаровского края в Московской области.

Проанализировав приведенные правовые нормы, а также исследованные судом обстоятельства, судом первой инстанции сделан правильный вывод, что специализированные жилые помещения предоставляются на ограниченный период, обусловленный наличием трудовых отношений или службы. Прекращение же трудовых отношений или службы, ведет к прекращению договора о сохранности жилого помещения и соответствующего права пользования лиц, которым служебное жилое помещение предоставлялось для проживания. Договор найма служебного жилого помещения между сторонами не заключался.

Также правильно указал суд первой инстанции, что ответчики ни к одной из указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ категорий не относятся, поэтому подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Выводы суда мотивированы, основаны на действующем законодательстве и представленных суду доказательствах и оснований для признания их неправильными, у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на субъективном толковании норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с установленными по делу обстоятельствами и переоценке имеющихся доказательств.

Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 05 сентября 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению УМВД России по Хабаровскому краю к Степаняну А. С., Степаняну Д. А. о расторжении договора о сохранности жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение, - оставить без изменения, апелляционную жалобу Степаняна А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи С.И. Железовский

Р.В. Лукьянченко