Решение Московского областного суда от 08 ноября 2016 г. по делу N 12-2174/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сидорова Е.Е. на основании ордера, действующего в защиту интересов Климова В.А., на постановление Истринского городского суда "данные изъяты" от 22 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Климова В. А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Истринского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"

Климов В. А. "данные изъяты" года рождения, уроженец и гражданин Украины,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Сидоров Е.Е. принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая на отсутствие в действиях Климова В.А. состава вмененного правонарушения, утверждает, что трудовую деятельность по указанному в протоколе адресу Климов В.А. не осуществлял.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Сидорова Е.Е., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по "данные изъяты" в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории производственно-складских помещений по адресу: "данные изъяты", д. Бужарово, "данные изъяты", было выявлено, что гражданин Украины Климов В.А. допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории "данные изъяты", а именно, с "данные изъяты" осуществлял трудовую деятельность в качестве кондитера в ООО "Белевская пастила" по вышеуказанному адресу на территории "данные изъяты", не имея патента либо разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства у юридических лиц на территории "данные изъяты", тем самым нарушил требования п. 4, ст.13 Федерального Закона РФ от "данные изъяты" "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" "данные изъяты"ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

По данному факту в отношении лица возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Пунктом 4 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", принятого ГД ФС РФ "данные изъяты" установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты" и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Климова В.А. в совершении вмененного административного подтверждается распоряжением МВД России ОМВД России по "данные изъяты" о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных; протоколом осмотра и фототаблицей к нему; протоколом об административном правонарушении; объяснениями иностранного гражданина, где он собственноручно подтвердил правильность изложения его объяснений капитаном вн. службы и удостоверил данное обстоятельство личной подписью; копией паспорта иностранного гражданина, сведениями из информационной системы АС ЦБДУИГ ФМС России, а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Климова В.А. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Климова В.А. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем, суд считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.

Вопреки доводам жалобы, отсутствие заключенного трудового договора между иностранным гражданином и ООО "Белевская пастила" не свидетельствует об отсутствии в действиях Климова В.А. вмененного ему правонарушения предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, так как Климов В.А. фактически осуществлял трудовую деятельность в ООО "Белевская пастила", что следует из материалов дела. Так, согласно объяснениям самого Климова В.А. данными им на стадии досудебного разбирательства, с "данные изъяты" он приступил к работе в качестве кондитера в ООО "Белевская пастила" по указанному адресу, в его обязанности входит изготовление яблочных коржей для пастилы, рабочий день с 08-00 часов до 20-00 часов с перерывом на обед, заработная плата сдельная, выходной день по согласованию с работодателем.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и доказательств, опровергающих выводы суда о виновности Климова В.А. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, они подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований не доверять приведенным доказательствам суд второй инстанции не усматривает.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Истринского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Климова В. А. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л.Белая