Определение Московского областного суда от 03 ноября 2016 г. по делу N 21-2197/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ДНТ "Данилково" - Артамкиной И.Г. на определение Волоколамского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении ДНТ "Данилково",

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора межмуниципального отдела по Волоколамскому, Лотошинскому и "данные изъяты"х "данные изъяты" по использованию и охране земель Управления Росреестра по "данные изъяты" от "данные изъяты" ДНТ "Данилково" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Поздняков С.В. в порядке предусмотренном ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ, обратился с жалобой в Волоколамский городской суд "данные изъяты".

Определением Волоколамского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" данная жалоба возвращена без рассмотрения.

Не согласившись с вынесенным определением, законный представитель ДНТ "Данилково" - Артамкина И.Г. подала на него жалобу, в которой просит определение городского суда отменить ввиду его незаконности и необоснованности, считает, что полномочия защитника Позднякова С.В., перечисленные в доверенности, позволяли ему подавать жалобу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, суд второй инстанции приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения и направления дела в городской суд на новое рассмотрение вопроса по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может пользоваться юридической помощью защитника.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 названного Кодекса, в вышестоящий суд.

Как следует из материалов дела, жалоба на постановление должностного лица от "данные изъяты" была подана в Волоколамский городской суд "данные изъяты" защитником Поздняковым С.В., действующим на основании доверенности.

Возвращая жалобу заявителю, городской суд исходил из того, что в соответствии с представленной доверенностью, Поздняков С.В. не наделен полномочиями на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении.

При этом городским судом не было учтено, что в силу требований статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу может участвовать защитник. В качестве защитника допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Из содержания копии доверенности от "данные изъяты", имеющейся в материалах дела, усматривается, что Поздняков С.В. уполномочен представлять интересы ДНТ "Данилково" во всех судах судебной системы Российской Федерации, в том числе осуществлять функции защитника по делам об административных правонарушениях, давать объяснения, обжаловать судебные постановления, расписываться и совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения (л.д. 13).

Это означает, что объем полномочий, которыми в соответствии с указанной доверенностью наделен Поздняков С.В., предоставляет ему право подавать жалобы, в том числе в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, определение Волоколамского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене, а дело - направлению в Волоколамский городской суд "данные изъяты" на новое рассмотрение вопроса о принятии жалобы к производству.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Волоколамского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении ДНТ "Данилково" отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия жалобы.

Судья С.Л. Белая