Решение Московского областного суда от 03 ноября 2016 г. по делу N 21-2212/2016

Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Богданова В.М., на постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от 17.06.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Калашникова К. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Химкинского городского суда "данные изъяты" от 17.06.2016г. Калашников К. Н., "данные изъяты" года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 1 216 330.00 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Калашникова К.Н. Богданов В.М. подал жалобу, в которой просит изменить постановление, в части назначения административного наказания, заменив наказание в виде административного штрафа на конфискацию товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Богданова В.М., суд второй инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления суда.

Из материалов дела следует, что 27.09.2015г., примерно в 10 часов 05 минут Калашников К.Н., прибывший рейсом "данные изъяты" из США (Нью Йорк) - Москва (Россия), пересек контрольную линию на входе в "зеленый коридор" зала прилета терминала "D" международного аэропорта Шереметьево, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Он был остановлен для проведения таможенного контроля. В ходе рентгеноскопии 2 мест багажа были выявлены предметы, по очертанию схожи с предметами электроники. При производстве таможенного досмотра 2 мест багажа, предъявленных гражданином Калашниковым К.Н., было обнаружено 34 мобильных телефона iPhone, рыночная стоимость которых на 27.09.2016г. составила 2 432 660.00 рублей.

Данное правонарушение было квалифицированно судом по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Так, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, составляет невыполнение лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Как следует из ч.1 ст.180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст.281 ТК РФ физические лица могут перемещать через таможенную границу РФ товары для личного пользования в упрощенном льготном порядке, так же как и последующее их таможенное оформление.

Предназначение товаров для личного пользования определяется таможенным органом, исходя из заявлений физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также частоты перемещения товаров через таможенную границу с учетом общепринятых таможенных норм и практики и всех обстоятельств поездки этих лиц.

Согласно положениям ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Из Постановления Конституционного Суда РФ "данные изъяты"-П следует, что при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу и предназначенного для личного пользования должна использоваться таможенная стоимость ввозимого товара, при этом в стоимость данного товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и обложения таможенными платежами.

Регламентирование и порядок перемещения товаров для личных целей закреплено гл.49 Таможенного кодекса Таможенного союза, Федеральным законом "данные изъяты" от 27.11.2010г. "О Таможенном регулировании в Российской Федерации", Протоколом от 19.10.2011г. "О внесении изменений и дополнений в соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершении таможенных операций и их выпуском", ст.61 ТК ТС и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 08.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, оценив их в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья Химкинского городского суда пришел к выводу о наличии в действиях Калашникова К.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина Калашникова К.Н. подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования "данные изъяты" - 2979/2015 от "данные изъяты"; актом таможенного досмотра от 27.09.2015г.; копией паспорта Калашникова К.Н., содержащим отметки о пересечении границы; протоколом изъятия вещей; актом приема - передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни; протоколом об административном правонарушении, показаниями, в судебном заседании защитника Богданова В.М., который пояснил, что Калашников К.Н. признает вину в совершении административного правонарушения, и другими исследованными в суде второй инстанции доказательствами.

Постановление об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они признаются допустимыми доказательствами, соответствующими требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

Совокупность же перечисленных выше и исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Калашникова К.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, в связи с чем судом второй инстанции они отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу, как и иные доводы жалобы, сводятся к переоценке установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных доказательств.

Вопреки доводам жалобы административное наказание Калашникову К.Н. назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного правонарушения, объектом которого является нарушение таможенных правил, является справедливым и изменению не подлежит.

Порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления городского суда, а также каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необъективности судебного рассмотрения, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Химкинского городского суда "данные изъяты" от 17.06.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Калашникова К. Н. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья И.Н.Мишин