Решение Московского областного суда от 03 ноября 2016 г. по делу N 21-2224/2016

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г. Серпухов Московской области Деминова С.А., действующего на основании доверенности, на решение Серпуховского городского суда Московской области от 10 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Администрации "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела "данные изъяты" территориального управления Госадмтехнадзора Московской области - старшего государственного административно-технического инспектора Московской области Савина А.В. "данные изъяты" от "данные изъяты", юридическое лицо - Администрация "данные изъяты", юридический адрес: "данные изъяты", "данные изъяты", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.19 Закона МО от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 10 октября 2016 года указанное постановление в части установленных должностным лицом обстоятельств дела изменено, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник, действующий в интересах Администрации "данные изъяты", Деминов С.А. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить, указывая, что при рассмотрении дела не учтены все обстоятельства совершенного правонарушения, а также на возможность применения положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель, защитник юридического лица в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения городского суда.

Так, из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 13 часов 45 минут по адресу: "данные изъяты", вблизи "данные изъяты", выявлено нарушение требований к монтажу, эксплуатации, состоянию и содержанию детских, игровых и спортивных площадок, игрового и спортивного оборудования, выразившееся в нарушении требований при эксплуатации оборудования детской игровой площадки, не проведении периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детской игровой площадки, а именно: на лавочке отсутствует часть спинки с торчащими крепежными элементами, отсутствует информационный стенд (табличка). Выявленные недостатки являются нарушением ч.10, 16, 31 ст.12, ч.12, 22, 25 ст.45 Закона Московской области от 30 декабря 2014 N191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Администрации к административной ответственности по ч.1 ст.6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

Часть 1 статьи 6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", регламентирует, что нарушение требований при монтаже и эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок, в том числе отсутствие необходимой документации на оборудование, несоблюдение норм безопасности при монтаже оборудования, не проведение периодических осмотров и технического обслуживания оборудования и его элементов в установленные сроки, невыполнение требований по информационному обеспечению безопасности эксплуатации оборудования детских, игровых и спортивных площадок - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с положениями ст.5 Закона Московской области N191/2014-ОЗ от 30 декабря 2014 года "О благоустройстве в Московской области" собственники (правообладатели) земельных участков осуществляют содержание и мероприятия по развитию благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или на ином вещном праве.

Как следует из требований ч.10 ст.56 Закона Московской области N191/2014-ОЗ от 30 декабря 2014 года "О благоустройстве в Московской области" юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.

Как следует из материалов дела, обслуживание указанной детской площадки возложено на Администрацию "данные изъяты".

Таким образом, вина юридического лица в указанном выше правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ, в том числе: протоколом по делу об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушений законодательства; актом осмотра территории (объекта) и фотофиксацией и другими исследованными и установленными доказательствами оцененными судом в соответствии с требованиями ст.26.11КоАП РФ.

Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, мотивированно, оснований к его отмене не имеется.

Требования КоАП РФ к порядку, назначению наказания и сроку давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для признания совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным не усматривается.

Иные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Серпуховского городского суда Московской области от 10 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.19 Закона Московской области от 04 мая 2016 года N37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", в отношении Администрации "данные изъяты" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова