Решение Московского областного суда от 10 ноября 2016 г. по делу N 21-2303/2016

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" Лунькова И.В. на решение Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от 07 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" (далее ПАО "МОЭК", Общество),

заслушав пояснения Лунькова И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" - Лунькова И.В. от "данные изъяты" Общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса об административных правонарушениях, к штрафу в размере 400 000 рублей.

Решением Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" постановление изменено, назначенное Обществу наказание снижено до 200 000 рублей (ниже низшего предела).

Не согласившись с судебным решением, должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, обратилось в Московский областной суд с жалобой, где указывает, что снижение наказания судом до уровня ниже низшего предела судом осуществлено неправомерно, без какой-либо мотивации и без приведения в решении исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы и возражений, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела об административного правонарушении, предоставленного административным органом, "данные изъяты" при патрулировании участка в выделах 15,28,31 квартала 20 Куровского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи "данные изъяты"-Зуевского муниципального района "данные изъяты", выявлено после проведения комплекса работ, связанных с расчисткой трасс ВЛ (просек под ними), рубками лесных насаждений в просеках ВЛ до ширины охранных зон и рубкой угрожающих, сухостойных деревьев, наклоненных в сторону ВЛ. Заготовленная древесина находится в хлыстах, не сложена в штабеля и разбросана по всей площади просеки ВЛ, не опахана минерализованной полосой шириной 1,4 метра, что является нарушением. требования п. 21 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ "данные изъяты" от "данные изъяты".

Указанные нарушения отражены в акте осмотра лесного участка и зафиксированы в фототаблице с указанием географических координат.

Комитетом лесного хозяйства "данные изъяты" был определен субъект правонарушения - ПАО "МОЭК", лицо, на которого возложена обязанность по надлежащему содержанию и использованию лесного участка. Факт использования указанного участка обществом не оспаривается.

По факту выявленного нарушения "данные изъяты" в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в период особого противопожарного режима.

Проверив материалы дела, на которых орган административной юрисдикции основывал вывод о виновности юридического лица, аргументировано отклонив доводы жалобы Общества, суд согласился с органом административной юрисдикции о доказанности вины Общества в совершении вмененного правонарушения.

Вместе с тем, суд посчитал необходимым и возможным снизить размер назначенного юридическому лицу наказания до уровня, ниже низшего предела.

Довод жалобы должностного лица о неправомерном и немотивированном снижении судом размера наказания, не может служить основанием к отмене судебного решения, поскольку в соответствии с нормами ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, правом принесения жалобы на мягкость наказания обладает исключительно потерпевший. Должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, таким правом не наделено.

В целом решение городского суда мотивированно и отвечает требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, судом второй инстанции не выявлено.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Орехово-Зуевского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко