Апелляционное постановление Московского областного суда от 15 ноября 2016 г. по делу N 22К-7957/2016

Московский областной суд в составе:

председательствующий - судья Савилова О.И.,

с участием прокурора апелляционного отдела прокуратуры Московской области Чебыкина В.Н.,

заявителя Волчека Алексея Сергеевича,

при секретаре Поляковой В.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по апелляционному представлению заместителя Королевского городского прокурора Козлова А.В. на постановление Королевского городского суда Московской области от 29 сентября 2016г., которым удовлетворена жалоба Волчека Алексея Сергеевича, поданная в порядке ст.125 УПК РФ на бездействия следователя СО по г.Королев ГСУ СК РФ по МО Горюнова В.С. и должностных лиц УМВД России по г.о. Королев МО при рассмотрении заявления о преступлении.

Выслушав прокурора апелляционного отдела Лежепекова В.А., поддержавшего апелляционное представление и просившего об отмене постановления суда, выступление заявителя Волчека А.С., просившего об отказе в удовлетворении представления, изучив представленные материалы, суд апелляционной инстанции

установил:

В Королевский городской суд Московской области обратился с жалобой в порядке ст.125 УПК РФ Волчек А.С., который просил признать незаконными бездействия следователя следственного отдела по го Королев ГСУ СК РФ по МО Горюнова В.С. и должностных лиц УМВД России по го Королев при рассмотрении его сообщения о преступлении от "данные изъяты" в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ в виде непринятия процессуального решения о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Добродеевой А.М., Полушкиной О.Б. и Воробьева Н.В., в чьих действиях, по мнению заявителя, присутствуют составы преступлений, предусмотренных ст.158, 161, 171.2 УК РФ.

Постановлением Королевского городского суда от 29.09.2016г. поданная жалоба удовлетворена. Судом признаны бездействия следователя СО по го Королев ГСУ СК РФ по МО Горюнова В.С. и должностных лиц УМВД России по го Королев МО - незаконными, с возложением обязанности указанным лицам устранить допущенные нарушения.

В апелляционном представлении заместитель Королевского прокурора Козлов А.В. полагал вынесенное судом постановление незаконным и необоснованным. На заявление Волчека А.С. о преступлениях, совершенных по мнению заявителя Д П В по результатам проверки 30.06.2016г. вынесено постановление о передачи сообщения по подследственности в УМВД России по го Королев. Поскольку вопросы, связанные с наличием или отсутствием в действиях указанных лиц признаков составов всех трех преступлений не был решен, возник спор о подсудности, не разрешенный до настоящего времени. Принятие двух процессуальных решение по одному заявлению и в одном постановлении ст.145 УПК РФ не предусмотрено. В рамках расследуемого в отношении Волчека А.С. уголовного дела следователем Зерновой К.А. проводилась проверка доводов о возможном совершении П., Д и В преступления, предусмотренного ст.171.2 УК РФ, и по ее результатам принято 01.09.2016г. решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Данное решение не отменено. Просит постановление городского суда отменить, материал направить на новое судебное рассмотрение.

Суд апелляционной инстанции, проверив представленные материалы и обсудив доводы апелляционного представления, находит их подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч.1 ст.125 УПК РФ допускается обжалование в судебном порядке постановлений дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

В соответствии со ст.ст.144, 145 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции установленной УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст.146 УПК РФ; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст.151 УПК РФ.

Как показало изучение представленного материала и было установлено судом первой инстанции Волчек А.С. обратился 30.06.2016г. в СО ГСУ СК России по го Королев с сообщением о преступлениях, совершенных по мнению заявителя по ч.2 ст.161, п."а" ч.2 ст.171.2 УК РФ Д., П В

Следователем по ОВД СО по го Королев ГСУ СК РФ по МО Горюновым В.С. было вынесено постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности в УМВД России по го Королев. В постановлении указано, что в действиях вышеуказанных лиц могут присутствовать признаки состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ.

В последующем вышеуказанный материал неоднократно направлялся для проведения проверки из УМВД России по го Королев в СО по г.Королев ГСУ СК РФ по МО и обратно, без принятия установленного законом процессуального решения (письма от 30.06.2016г. N 241пр-16 - л.д.30; от 07.07.2016г. N 28\3-5871 - л.д.41 обор., 38; от 20.07.2016г. N 241пр-16 - л.д.52; от 29.08.2016г. N грск 165-16 - л.д.42, от 30.08.2016г. N 221-03 - л.д.40).

Кроме того, как следовало из представленного материала и материалов, приложенных к апелляционному представлению, 01.09.2016г. в ходе допроса в качестве обвиняемого по уголовному делу N 70194 Волчека А.С., последним также было заявлено о совершенных Д П и В незаконной организации игровой деятельности, т.е. совершении преступления. предусмотренного ст.171.2 УК РФ.

По результатам проверки данного сообщения 01.09.2016г. ст. следователем СО по го Королев ГСУ СК РФ по МО Зерновой К.А. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.171.2 УК РФ в отношении указанных лиц по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Таким образом, обращение о совершенном преступлении по ст.171.2 УК РФ было проверено и по нему принято процессуальное решение. Данное постановление в настоящее время не обжаловано.

Вышеуказанное обстоятельство нашло свое отражение в обжалуемом постановлении суда, но оставлено судом без надлежащей оценки.

Процессуальных решений в части совершенных, по мнению заявителя, преступлений по ст.ст.158, 161 УК РФ не имеется, и как следствие заявление Волчека А.С. о преступлении в данной части является нерассмотренным.

Поскольку Волчеком А.С. обжаловались в порядке ст.125 УПК РФ бездействия должностных лиц в виде непринятия процессуального решения о возбуждении либо отказе в возбуждении уголовного дела, а судом первой инстанции был установлен только факт рассмотрения сообщения, независимо от его формы, о преступлении по ст.171.2 УК РФ с вынесением соответствующего постановления, то обжалуемое судебное постановление невозможно в полном объеме признать законным и обоснованным с связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с ч.4 ст.7 УПК РФ постановление судьи должно быть законным, обоснованным и мотивированным, а так как данным требованиям постановление Королевского городского суда от 29.09.2016г. не соответствует, суд апелляционной инстанции находит апелляционное представления подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Королевского городского суда Московской области от 29.09.2016г. по жалобе Волчека А.С., в порядке ст.125 УПК РФ, о признании незаконными бездействий следователя СО по го Королев ГСУ СК РФ по МО Горюнова В.С. и должностных лиц УМВД России по го Королев МО при рассмотрении заявления Волчека А.С. от 30.06.2016г. о совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.171.2 УК РФ в отношении П Д. и В - отменить, и в удовлетворении жалобы заявителя Волчека А.С. в этой части отказать.

Признать незаконными бездействия следователя СО по го Королев ГСУ СК РФ по МО Горюнова В.С. и должностных лиц УМВД России по го Королев МО по не рассмотрению заявления Волчека А.С. от 30.06.2016г. о совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.158, 161 УК РФ в отношении П Д и В и обязать указанных лиц устранить допущенные нарушения.

Апелляционное представление заместителя прокурора - удовлетворить частично.

Апелляционное постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Московского областного суда в установленном законом порядке.

Судья: О.И.Савилова